真正赋予公交通行优先权(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月15日09:21 中国宁波网-宁波日报

图为排成长队的公交车在灵桥西停靠站上下客。（记者胡建华摄）

　　本报记者曹爱方

　　近年来，宁波的城市公交事业取得了长足发展，公交车越来越多，线路越开越远，市民乘坐公交车也比以前更方便了。但是，为何乘坐公交车出行的市民却不见增多，市民对乘车难问题依然抱怨呢？

　　从红绿灯现象说起

　　市公交总公司对红绿灯现象的一份调查，使我们开始重新思考市民“疏远”公共交通的另一番心态。该调查显示，1路至20路市中心线路，线路总长203公里，要经过的红绿灯总数为327个，平均为0.62公里一个，有时还需要两三个灯次才能通过。其中，19路是经过红绿灯最多的线路，在总长9.4公里的路程上遭遇20个红绿灯，平均每0.47公里就有一

　　设置了这么多红绿灯，也许是出于安全的考虑，但行车速度不可避免地慢了。社会车辆的不断增多，更使得城市行车越来越慢。据测算，2003年城市公交车辆时速为15.8公里，到2004年时速为13公里，大量的公交车耗在路上的时间越来越长。这样的时速，与公交车辆的国家标准（每小时20公里）相差甚远。

　　当然，行车速度的快慢还受其他因素的影响。但通过红绿灯现象我们不难理解，为什么不少市民没有选择公交车作为主要交通工具，而改用自行车、电瓶车等其他交通工具。

　　公交车亟待更快捷准时

　　显然，城市公共交通作为城市最为经济的交通方式，要想成为市民心目中最为便捷的交通工具，就要让它脱离时速的困扰和尴尬，从城区拥堵的交通现状中摆脱出来。而要想让公交车辆真正快起来，就要赋予城市公交以道路“通行优先”的权利。

　　据了解，公交专用道是实现公交通行优先的主要载体，通过设置和划定公交专用道路、优先单向、逆向专用线路等，保证公交车辆对道路的专用或优先使用权。公交专用道不仅是衡量城市现代化水平的重要标志，也是城市可持续发展的重要保证。有关专家认为，公交专用道可以在城区现有道路上进行，今后市区新建、改建的主干道也应同步规划、同步建设公交专用道。

　　在今年年初制定的《关于优先发展城市公共交通的实施意见》中，市政府确定了城市公交发展的近期目标：2005年－2007年，公共汽车平均运行速度达到每小时20公里以上，准点率达到85％以上。与此同时，市政府还要求把公交专用道的建设作为城市道路建设的重点，通过辟建公交专用道，使中心城区形成快速公共交通主干路网。

　　有关专业人士认为，只有将公交专用道建起来，让城市公交享有独特的路权，公交车辆才能“快”起来，“准”起来，“优”起来。

　　公交专用道何处寻

　　宁波目前有4条公交专用道。中山路东门口公交站点有一条公交专用道，药行街开明街站点也有一条。这两条公交专用道都处于市中心，但都只有几十米长，而且，这两条道均与主干道采用绿化带隔离。于是，问题出来了：如遇公交车抛锚，总是堵在公交专用道的出口，排起长队的公交车出不来。因此，这两条公交专用道被戏称为“公交停靠站”，而且是不方便的公交停靠站。

　　宁波还有两条真正意义上的公交专用道：江南公路有一条，长2.5公里；江北大道也有一条，长2.3公里。然而，这两条公交专用道都处于城市边缘地带，而且目前这两条道路的通行状况都不错，一般不会造成路堵。

　　根据新的道路交通法规定，公交车只能在公交专用道上行驶。同样，其他社会车辆不得进入公交专用道。但是，在江北大道、江南公路的公交专用道上，却时常可以见到各种社会车辆的“身影”。

　　由此看来，光建设公交专用道还不行，配套的监督管理也要跟上。有关专家认为，建立公交专用道的监控系统，对占用专用道、干扰公共交通正常运行的社会车辆要严肃处理。只有这样，才能真正让城市公交享受到通行优先的权利。