以人为本　依法治校

　　——三峡大学探索依法治校新模式本报记者　夏静　通讯员　张世梅　王承新

　　近日,教育部依法治校评估专家组在对三峡大学评估期间,著名法学家吴汉东教授说“三峡大学依法治校工作可用三句话概括,领导同志、志在法中,管理有章、章依法出,运作有序、序有法程。”这是对三峡大学注重依法治校的形象描述。

　　依法治校与民主办学相结合

　　从教30多年的信息学院曾维鲁教授说,自己真心感受到大学在走民主办学之路。三峡大学的民主办学之路是从依法治校中得到体现的。党委书记陈少岚在2000年大学合并之初就提出“以人为本,以事为先,以和为贵,民主办学,依法治校”的办学思路。学校领导、处级干部每年进行述职,汇报工作进程,接受群众民主评议和监督;学校重大决策公开透明,集思广益。学校各类干部和工人招聘都在校园网上公告,报名条件、考核程序一目了然,考核结果进行公示。学校依章办事,形成了浓厚的民主氛围。民主办学、校务公开,保持了三峡大学决策层与广大教职工的良好沟通,为学校的改革、发展增添了活力。

　　学校在依法治校与民主办学的结合中,特别重视发挥教代会主渠道作用。在每年一次的教职工、工会会员代表大会上,学校建设发展中的大事,如学校发展规划、重点学科建设、职工津贴分配方案、财务状况等教职工关心的热点问题都要经过教代会审议或表决通过。学校还积极推进二级教代会制度,二级教代会召开率达到100%。

　　经过办学实践,三峡大学在民主办学过程中总结了“四个真正”,即“真正的参与是源头参与,真正的监督是群众监督,真正的公开是权力公开,真正的维权是维护发展权”。

　　依法治校体现维护师生权益

　　学校始终坚持“以学生为主体,以教师为主导”的办学思想。围绕这一办学思想,为维护师生权益形成了一系列规章制度。学校对教职工最为关注的权益,如职称评定、人事调动、财务管理、劳酬津贴、后勤改革等实行依法管理,照章办事,公开透明。学校为了促进优秀人才脱颖而出,建立了科学考评制度和竞争激励机制。为了培养优秀人才,提高教师队伍素质,每年拨专款1000多万元用于培养人才、引进人才。教职工的工作生活条件在有序的发展中得到了大幅度改善,有力地调动了他们办学的积极性。

　　“一切为了学生,为了一切学生,为了学生的一切”。校长刘德富强调学校要增强为学生服务的意识。实行奖、贷、助、勤、减、免六法并举,已为6819名困难学生签订国家贷款合同,签约金额达4639万元,学校贴息5.45万元。学校在完善奖学金制度的同时,还积极争取企业、校友和社会友好人士等在学校设立优秀困难学生奖助学金10余种。仅2004年,该校就争取到社会奖助学金近90万元,受奖励和资助的学生393人。

　　营造良好的校园法制环境

　　学校将法制宣传教育作为依法治校的重要工作议程,结合“三五”、“四五”普法要求和学校改革发展制定了普法规划。广泛开展了有组织、有领导、有计划、有活动、分层次、多样化的法制宣传教育活动。在学校开展法制教育活动的同时,还向社会开展法制宣传服务。五年来,每年参与“三下乡”的人数达到3000多人次,遍布宜昌市三区、五县的30多个街道、乡村和农村中小学。为农民讲解土地承包、劳动合同、财产分配、遗嘱及经济纠纷等相关法律知识,帮助农民维护自己的劳动权益。此举深受老百姓欢迎。如今，学校初步实现了与地方、与社区、与农村法制宣传教育的互融互动局面，既推动了学校依法治校的深入发展，又营造了良好的校园周边环境和法制环境。良好的校园法制环境推动学校改革发展走上了创新办学之路。