谨防刮起居民用电涨价风（头条评论）

　　余丰慧

　　在2005年电力需求侧管理暨迎峰度夏电视电话会议上，国家发改委主任马凯表示，要充分发挥价格杠杆促进节约用电的作用，适当提高电价水平。余音未落，拿到“尚方宝剑”的各地电力部门纷纷开始调高居民用电价格：华中某省每度涨5分，华东某省每度涨5分，华南某省每度涨2.5分，华北某省每度涨2分。一股居民用电涨价风正在涌动。

　　今年我国电力供需整体依然偏紧，最大电力缺口将达2500万千瓦。在我国用电客体中，工业用电占据主导地位，也正是工业用电的快速增长导致了电力的紧缺，居民用电增长只是用电需求增加量中很小的一部分。解决的方法是调整经济结构，改变“高能耗、高污染、低产出”的粗放增长方式，发展低耗能、高产出的新型产业，同时通过价格杠杆作用鼓励企业节约用电。

　　几年来，我国居民用电的价格已经几次调高，目前的居民用电价格并不算低。居民用电并非用电大户，各级电力部门借用“尚方宝剑”调高居民电价来缓解电力紧缺不仅不合时宜，也没有抓住造成电力紧缺的根本。或者说，电力部门在把涨价“大棒”打向各工矿企业的同时，不加区别地也打向居民用电用户，于情于理都是说不过去的，有点“假道灭虢”的味道。

　　笔者认为，我们采取的任何措施、任何手段，无论在任何时候，都要时刻牢记和考虑到最广大人民群众的利益是否受到损害，这样才能真正落实好“立党为公，执政为民；情为民所系，利为民所谋”的执政要求。在电力垄断经营的情况下，电价是在市场非均衡状况下形成的，生产者可以自行确定价格，而用户只能无条件接受。在这种情况下，电价的确定在遵循市场需求的同时，一定要考虑广大人民群众的利益；在运用价格杠杆缓解电力紧缺时，一定要区别对待，有所取有所不取。各级主管部门和监督部门此时也应发挥有效的监管作用。

　　当前，必须防止居民用电涨价风刮向全国。房价居高不下，景区门票高的吓人，水价已经提高，电价再上涨，这会全面提高居民对于价格上涨的心理预期。如果带动价格的全面上涨，进而发生通货膨胀，那将对整个国民经济造成巨大损害。

　　《华南新闻》 (2005年05月16日 第二版)