“坚持科学发展实现中原崛起———省直部分厅（局）长访谈”之省水利厅厅长张海钦　五项改革确保打赢水之战

　　“土地、石油、水是人类不可或缺的三大资源，土地和石油之战早已打响，而本世纪的战争将是水之战。”5月9日上午，省水利厅厅长张海钦对记者说。我们如何打赢未来的水之战？张海钦表示：要改变人定胜天的敌对关系，人类和自然应和谐相处。

　　水利之痛：旱涝灾害频繁发生

　　张海钦说，河南地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域，地理位置和气候特殊，水旱灾害频繁，每年水灾、旱灾面积均超过1500万亩。少了是干旱，多了是洪涝，要让水不多不少、恰如其分，就需要运用科学发展的观点来统筹水利工作。目前省水利厅一方面以淮河治理为重点，加快重点水利工程建设步伐，提高防洪安全保障能力，另一方面抓住国家加大淮河治理力度的机遇，加快重点水利工程建设。

　　水利之急：保障农村饮水安全

　　张海钦把饮用水分为三个层次：达标，即打开水龙头就能饮用；安全，喝水不会致病；不安全，饮用水对健康存在危害。目前全省还有1920万人饮用高氟、高砷等不安全水，身体健康受到严重影响。

　　我省水资源总量约405亿立方米，人均占有量不足420立方米，仅为全国平均水平的1／5，每年缺水40亿~50亿立方米。另外，全省70％的河段受到不同程度的污染，有将近一半河段水质低劣。

　　群众饮水安全得不到保障，就不可能实现中原崛起。张海钦说，省水利厅把保证饮水安全、维护人民群众的生命健康作为水利工作的第一任务，将尽快对农村饮水安全现状进行调查评价，抓紧编制农村饮水安全建设规划。具体来说，今明两年要集中人力、物力、财力，重点解决好水污染严重的淮河、海河流域800个村的群众安全饮水问题。

　　水利之兴：百亿巨资兴修工程

　　张海钦说，如今我省用于重点水利工程建设的资金达到140亿元。近年来，省水利厅研究确立了“两横、一纵、一面、一改”的全省水利发展总体架构。“两横”，即重点抓好淮河和黄河流域水库建设、河道治理；“一纵”，即建设南水北调中线工程；“一面”，即搞好已建工程除险加固、续建配套及农村水利工作，充分发挥工程效益；“一改”，即全面深化水利建设、管理和投融资等体制和机制改革。

　　南水北调中线干渠在我省境内的长度占总长度的58％，一期工程分配给我省的水量占总调水量的40％。建设南水北调中线工程不仅能为我省经济社会发展提供水源保障，而且巨大的建设投资将直接拉动我省经济增长。省水利厅将对今年开工的黄河以北段工程精心组织招投标，严格施工管理，努力建成精品工程。

　　水利之战：推出五项改革计划

　　如何打赢未来水之战？张海钦一口气谈了五项改革计划：一是深化水利投融资体制改革，在全省建成多渠道、多层次、多元化的投资体系；二是按照国务院批转的《水利工程管理体制改革实施意见》和省政府批准的实施意见，争取用3年时间完成全省612个水管单位体制改革任务；三是深化水利建设管理体制改革，建立健全符合市场经济体制要求的水利勘探、设计、施工、监理新机制；四是全面推进小型水利工程产权制度改革，增强基层水利的活力；五是按照《水利工程供水价格管理办法》要求，搞好水价改革，运用价格机制促进节约用水。

　　张海钦说，如果中国像以色列一样节水，那么人口再增加10亿，用水也不成问题。他说，只要贯彻落实《河南省节约用水管理条例》，严格执行用水定额，大力推进节约用水，就能够推动节水型社会建设的顺利开展，打赢未来的水之战。

　　记者孙彤责任编辑：陈要逢