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中国城市何以共用“一张脸”?


http://www.sina.com.cn 2005年05月16日09:34 燕赵晚报

  如今,众多中国城市建设正步入蓬勃的繁荣期,同时也却因“繁荣”而千篇一律,丧失掉了个性魅力。一些专家对此种情形不无担忧,照此趋势发展下去,连北京也将沦为“新版香港”。

  千城一面的设计,使所有城市都像同一条流水线上生产的样板工程,而各自的历史个性却落魄失魂,魅力尽失。轰轰烈烈的规划正在变成城市魅力的敌人,更带来了千城一面的尴尬。

  千城一面的城市成长模式,令越来越多的城市不分历史和文化背景、不分气候和自然条件、不分城市性质差异,日渐变为一个个似曾相识的“克隆”脸面。它不仅令城市在风格上失去了格调和个性,更令规划演绎成城市文化的相同败笔。为何当我们对城市有所作为时,城市之魅力却不翼而飞,甚至反而要经受被祛魅的劫难呢?

  其实,千城一面的城市建设格局,直接导致建设资源及人文资源的巨大浪费。因“克隆”风劲吹,城市建设堕落为城市美容,于是大而无当的景观大道、无病呻吟的广场,大片大片用于“养眼”的绿地,一时间成为城市建设的样板。事实上,这些正成为急于借城市建设来制造政绩的城市领导者的时尚追求。因为他们手攥城市发展的规划权,故而一旦看准的一个模型,无论是缘自香港,还是来自纽约,都会很快在本地催生出一个大号的仿制品。就这样,西方发达国家,乃至国内的大城市,都难免成为造城者直接取材甚至模仿抄袭的对象或蓝本。

  在这场城市复制的运动中,每个城市沉淀的历史魅力被无情地抹杀。而形成千城一面恶果的直接因素,就是因为决策过程中的长官意志取代了科学民主,并在决策环节形成了一种由个别城市领导者把持的决策垄断。再加上这些决策者大都是城市建设或城市规划方面的门外汉,但为了把易出政绩的城市发展之功贪为己有,便往往从规划到建设“一竿子插到底”。

  当前,决策一套城市规划方案,某些地方甚至简单到考察一下沿海城市抑或出趟国就可以完全搞定的程度。专家的思路,公众的建议,常常连参考的资格都不具备。正乃所谓“规划规划,纸上画画,墙上挂挂,抵不过领导一句话。

  一个科学性的城建开发决策,必须在集纳主流民意而后产生,这是消除和规避千城一面的必经之路径。而在城市规划决策中主动集纳民意,是以人为本和执政为民观念的重要体现。要使城市建设尽快走出千城一面的迷局,就必须打破决策垄断这副套在城市规划者头上的紧箍咒,让那些急于借城市发展牟取个人政绩的领导者收手。只有这样,才能使城市自然生长所能产生的差异早点具备自己特有的底蕴和文化韵味。


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