保护东江　拟建生态补偿机制(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月16日10:04 大洋网-广州日报

东江边这座工厂关闭了，只留下几个守卫。

　　本报惠州讯

　　(记者秦仲阳摄影报道)日前在惠州召开的东江流域水质保护会议，提出将建立生态补偿机制，以更好地促使沿线城市通力合作，呵护东江这一泓清水。省环保局和深圳、东莞、惠州等五市，以及省人大、省政协的相关负责人出席会议，认真研讨了寻求保护东江水质的若干良策。

　　上下游合力保护东江

　　在这次东江流域水质保护会议上，大家讨论得最热烈的是如何建立流域互偿机制。这个议题早就在上下游各地之间有讨论，但一直没有进入政府决策范围。这次省环保局局长李清提出要健全的6项管理制度，最关键的一条就是，拟建立生态补偿机制，促沿线各市通力合作呵护东江这一泓清水。

　　李清提出，东江水质保护必须沿线各市精诚合作才能完成，尤其是跨地区的水污染问题。要探讨建立生态补偿机制，由省府统一协调，中下游城市在自身严格治污保洁的同时，合力支持上游城市生态环境保护，支持上游城市严把项目准入关，以及支持其污水和垃圾处理设施的建设。

　　李清提出的要健全的另5项制度分别是：建设项目环境联合审批制，对重大项目，拟由省主持各市联合审批，东江干流两岸重污染项目升级为省审批，各市项目环境审批要上网报省环保局备案；建立跨境河流断面水质达标考核制；建立水环境质量公告制；对重点污染源重点监督，将观澜河、石马河、淡水河、龙岗河、坪山河等河流域的重污染企业排出清单，由省环保部门重点监控；健全重大污染事故应急处理机制。

　　五市建成33座污水处理厂

　　据介绍，目前东江流域水质保护工作机制已初步建立，污染控制水平不断提高。流域五市共建成污水处理厂33座，日处理能力达387.1万吨，污水处理率47.1%，建成垃圾无害化处理设施10座，日处理垃圾11800吨。多年的监测表明，目前新丰江水库水质达国家地表水质一类标准，惠州交界处、东莞及东深供水工程水质达二类要求。

　　作为东江上游的河源市，自从成立的那一天起，它就注定了要负起保护母亲河的重托。它所属的5个县都是广东的特困县，占广东省特困县的近1／3。但河源人却没有以牺牲环境为代价，发展经济始终坚持“增值、增效、不增污”。

　　保护东江拒建大型纸厂

　　1994年，日本一家造纸公司拟投资10亿元兴建年产30万吨的亚洲最大纸浆厂，河源市因此一年可增加30亿元产值和6亿元税收。当时河源全年工业总产值只有25亿元，但河源还是摇头谢绝了。与此同时，河源还拿出一大笔赔偿金，关停了原有的76家污染严重的小型企业和30多间非法挖采、破坏森林植被的采石场，关闭了40多家沿江的大排档和水上餐馆，取消了万绿湖内的105艘旅游快艇，换成了燃气游艇；一间前几年投资3000多万元建起来的水泥厂，因地处万绿湖边，可能会造成水库水质污染也被市政府强令停产，并被有识之士建议筹建了一个环保艺术馆，用于教育、警示世人。

　　河源市林业局一位领导曾经在记者采访时说：上下游应合力保护好东江，比如下游城市到上游种树也是一种很好的做法。（来源：广州日报）

保护东江 拟建生态补偿机制(图)

保护东江　拟建生态补偿机制(图)