桥北收费站搬迁有隐忧

　　【金陵晚报报道】　桥北收费站搬迁方案何时能够实施到位？昨天记者采访交通部门发现，该方案尚未有最后批复及定论，有关人士已经考虑到收费站搬迁之后的四大隐忧，目前方案正在进一步的完善之中。根据交通部门透露的搬迁方案为：撤销宁六公路上的宁扬站，由宁连潘家花园、宁扬十五里墩收费站代收；浦珠公路上的收费站搬迁至宁合高速苏皖交界处的江苏境内。有交通人士认为，该方案存在四大隐忧，势必重新考虑。

　　隐忧一：代收的通行费肯定大幅下降

　　桥北收费站是南京市城市道路建设资金的一个重要来源。据悉，自1989年建站以来，该站收费达14亿元之巨。1995年以来，该站每年收取的通行费先后用于南京长江二桥和玄武湖隧道工程、南京长江大桥的维修以及大桥南路到集庆门一线的高架桥铺设、以及江北大道、浦泗公路等交通道路工程建设。搬迁之后，不仅是六合、大厂地区南行的车辆无须缴费，而且每天从徐州、安徽方向经104国道到南京的近4000辆次以上车辆也享受了免费通行的待遇。若在等级为二级公路的104国道南京段再设立一个收费站，又有悖于2004年11月1日起执行的《收费公路管理条例》，该《条例》明文规定，技术等级二级以下（含二级）的公路不得收费。这样就对南京城市建设资金造成一个大的“豁口”。

　　隐忧二：违反公路公平收费原则

　　如果按照方案搬迁桥北收费站的宁扬站点，经南京长江二桥或六合、大厂地区北上的车辆，并未行驶宁六公路与长江大桥，而经潘家花园、十五里墩收费站时，却要缴纳宁六公路的通行费，这就违反了公平原则，这些车辆如何减免通行费，如果不减免，由此将引发新的“群众意见”。

　　隐忧三：其他收费桥梁通行将空糜

　　长江南京段的过江通道——包括已经建成的大桥、二桥，即将建成的三桥及已经开工的过江隧道，如果仅大桥不收通行费，那么从经济角度思考，车主行车路线必定首选大桥。已经“老态龙钟”的大桥承载的车辆通行数量又要剧增。目前在大桥收费的情况，仅仅因为二桥通行费比大桥高一倍左右，便已产生了大桥不堪重负、二桥余力阔绰的“反差”，一旦桥北收费站撤除，大桥必定空前拥堵，很有可能导致瘫痪。

　　隐忧四：入居人口增长引发通行量增长

　　桥北收费站一旦搬迁，势必刺激江北楼市。这一效应目前已经显现。时下桥北已有160万平米的明发滨江新城、360万平米的“天华百润”等10多个特大型楼盘在开建。以一户100平方米计算，仅明发滨江、天华百润两个楼盘即可入住5．2万户，如果其中有10％的住户购车，那么每天就新增5000余辆私家车在早晚高峰期通过大桥，日增流量1万余辆次，大桥的拥堵更是不可想象。

　　收费站能否移到大桥中间？

　　这位交通人士向记者建议，可以把收费站移到大桥中间。以下是他的主要观点：广州的洛溪大桥和南京长江大桥一样，是一座收费通行的大桥。今年上半年，该桥将完成全部还贷，广州市市长张广宁已明确表示，洛溪大桥的业主届时必须停止收费。但为避免造成严重塞车，张广宁认为“最有效和最可行的办法，就是依法依规对洛溪大桥实行调控交通拥堵的行政性收费”。桥北收费站的存在，对南京长江大桥交通流量有着明显的调节作用，即便是在目前二桥大幅度降低通行费的情况下，许多车辆仍然选择大桥过江。如果盲目搬迁桥北收费站，实质上是放弃了用经济手段来调控过江通道交通流量的方式。继续实行行政性收费虽然会引起部分群众的不解和质疑，但只要依法依规、公开透明地执行，相信最终群众是会理解的。另外，新加坡、伦敦、香港等发达城市，利用价格杠杆平衡交通压力的做法已经得到广泛的认可。从江北的发展而言，桥北收费站确实应当搬迁。但是，搬迁的位置不是后移，而是前移至大桥上的中间部位，让所有车辆都“无路”可逃缴通行费。而二桥及今后相继建成的过江通道，应当适当地降低通行费、让更多的车辆不再选择大桥过江，做到收费总额相平衡。同时，交通有关部门也可以出台私家车单、双号限行措施，逼迫当日限行车辆从二桥、三桥过江。　（尹晓波　陈杨）(编辑　丹妮)