安监局咋成了“看看局”

　　据《大河报》16日报道：半个多月前，河南息县中渡店矿山管理区发生了一起安全生产事故。可截止记者发稿，仍未引起当地相关部门的重视。因为事故原因无人调查，相关责任无人认定。对此，负责监督全县安全生产的息县安监局的说法是：他们局正式工作人员没有合法执法资格和证件，有相关合法证件的，却又不是正式人员，这样的原因，导致他们至今不能正常开展工作。

　　4月25日晚，中渡店管理区金桥石厂生产车间发生安全生产事故，有工人不幸死亡。在协商处理过程中，遇难者家属与老板发生矛盾，并向有关部门反映。可该县安监局并没有履行相应的职责，其负责人告诉记者：“我们这里机构改革晚一点，目前局里还没定编。现在局里只有一个局长、一个副局长是正式人员，其余3人都是临时人员。但是，两个正式人员都没有省安全生产监督管理局颁发的‘国家安全生产监察员证’，因而没有资格执法；而拥有‘监察员证’的2名人员，暂时还不是安监局的正式工作人员，出去执法也不合适。所以只是派人去看了看。”

　　安监局，顾名思义，就是要负责安全生产的监管工作。而出了人命关天的安全生产事故，安监局闻讯后理应迅速履行职责，调查鉴定事故责任性质、进行责任认定和划分，对相关责任人作出处罚等，这也是国家相关法规所明文要求的。而眼下其却只是派人去看看，而并未进行实质性工作。本应开展执法工作的，却成为袖手旁观者。如此一来，安监局岂不成了“看看局”！

　　对此，有关方面的解释，现在正在进行机构改革，其正式人员即正副两位局长没有执法证，而有执法证者又不是正式人员，简而言之，就是“正式工”没证，而有证的又只是“临时工”，因此都不适合开展工作。堂堂的安监局上上下下竟无一人能够去进行安全生产监管，真是让人啼笑皆非！这两条理由都让人百思不得其解，在安监局里工作的正式人员为何会没执法证呢？没执法证又如何能开展工作呢？“监察员证”肯定是要经过严格考核才能拿到手的，或许在有关方面看来，正副局长做为部门领导，主要职责就是干好行政工作，具体执法这样的“苦活”“累活”自然不需要其去“冲锋陷阵”，因此也没必要苦苦学习相关知识，费神费力地考证；而有证的不是正式人员，既然其不适合执法，留在局里又干什么呢？或许在有关部门看来，当领导的总要管几个人吧，即便是打杂、干干闲事的，留着总没坏处。

　　可能有关部门觉得自个很委屈，要进行机构改革，出现这些问题是难免的，要怪只能怪这起事故发生得不是“时候”，眼下其不好开展工作。倘若改革完毕，其处理起来就很顺当了。可机构改革的前提就是不应影响正常工作，对于执法部门来说，更应如此。因为事故的发生是不以人的意志为转移的，倘若其改革迟迟没有到位，岂不是相关工作全部要停顿下来。再细细分析，其中还有很多问题。如，两个领导三个“兵”，这样的“搭配”是否合适，是否有人是尸位素餐呢？一个局里的大多数人都是非正式人员，其工资收入又从何而来，会不会因此出现该执法时不执法，不该执法却胡乱执法的情况呢等等。

　　总而言之，面对一起安全生产事故，安监局却成为“看客”。这不仅仅是一个黑色幽默，更应引起其上级部门的高度重视，机构改革是好事，可不能因改革而就不“干活”吧？！(稿源：红网)(作者：朱慧松)(编辑：潇湘行)