收拢五指攥成拳

　　高标准茶园新苗翠绿，塑料大棚草莓鲜红，沙路改油路，村级路晴雨都能通车，群众用上了沼气，喝上了自来水，看上了有线电视……这是去年7月以来，岳西县率先在全省试点整村推进扶贫开发工作后，响肠镇千佛塔村发生的喜人变化。与以前的扶贫方式不同，贫困村推动整村推进扶贫新模式，是各地整合扶贫资源，因贫制宜，因村施策，捆绑协调交通、教育、社会发展等部门的资金和项目向整村推进村倾斜，形成合力为农村贫困户增加收入。

　　盖起了新房的贫困户王冀兴奋地说：“整村推进扶贫开发给老百姓带来了很多实惠。”在他家墙上，贴着由政府统一印制的扶贫办事卡。卡上的项目分为到村和到户两大类，并标明了项目的四级责任人、补助标准和惠农政策。王冀家的项目包括建茶园、养殖、改造危房、建设沼气、特困救助、医疗救助、技能培训等10多项。除技能培训外，其他项目后都打了勾，表明已经实施。据镇村同志介绍，目前千佛塔村整村推进扶贫开发规划中列入的项目，到户的已完成60%，到村的已完成70%。

　　过去的扶贫，很多项目都是上面定的，资金跟着项目走。结果，下面往往不是为了项目要资金，而是为了资金要项目，这样扶贫资金的使用效益就大打了折扣。再有，扶贫对象的积极性如果调动不起来，再多的钱物也只能解眼前之需。因此，发展项目的确定，一定要尊重农民意愿，用民主的办法。

　　去年，岳西县委、县政府在广泛调研基础上，对照国家扶贫政策，结合岳西县情，出台了整村脱贫标准和相关扶持政策及发展规划。在调研中，许多群众都希望用上沼气。到今年4月，全村248户农户已用上沼气或正在建设沼气。县能源办给该村重点安排了沼气项目，为每户提供材料和无偿技术服务。因为是农户自己申请的项目，所以实施起来很顺利。

　　去年，岳西县建档在册贫困人口仍有13.5万人，该县决定，用四至五年时间，分四批对全县108个重点贫困村实施整村推进扶贫开发，去年首批实施的有27个村。

　　响肠镇党委书记柯照华说：“整村推进扶贫开发，要求我们敢于创新。”改变以前扶贫撒胡椒面的做法，该县整合各种扶持资源，集中投入到重点贫困村，帮助开发群众想发展的项目。试点以来，全县整合投入以工代赈、财政扶贫、义教工程、小额信贷、社会帮扶和部门帮扶资金达179万元。本报通讯员箫寒