邓海建
“牛奶”二字印很大，“饮料”字样藏角落，混淆消费者对牛奶和含乳饮料的概念。国家质检总局抽查结果显示：含乳饮料不合格主要在标签（详见昨天本报A6版）。
含乳饮料是一种常见的营养型饮料，这种饮料的配料中除了牛奶以外，一般还有水、甜味剂、果味剂等，其营养价值与纯牛奶应该有天壤之别。可是现实生活中，老百姓在超市琳琅满目的货架前有多少人辨认得出谁是李逵谁是李鬼呢？与其一次次语重心长地发“消费预警”，不如在信息不对称的当下严惩“偷梁换柱”含乳标签的始作俑者。
为什么姓李的都敢叫“李逵”？首先是“李鬼”深谙现行法律法规有空子可钻。1999年我们就有了关于标签使用的国家标准———《食品标签通用标准》，其中规定了“食品标签必须标注的内容”，但某种程度上说又缺乏必要的可操作性和明确性：比如起码应规定不允许笼统地说含防腐剂或添加剂、必须明确组成成分而不是成分分类等。
无论是对老百姓负责也好，还是接轨国际市场、消弭国际贸易壁垒也罢，我们的食品标签法律都必须与国际接轨了。比如一些发达国家的食品标签制度，除了要求注明品名、原材料名称、内容量、适用期限、保存方法、使用方法、烹饪方法、保存温度等等，对标签的格式、字体大小、线条精细、加贴方法都有量化的要求，而且对失实和夸大的食品宣传的处罚也是“重量级”的。标签事小，健康事大，规范含乳饮料市场，要从“有法可依”的角度给监管一把尚方宝剑。
为什么姓李的都敢叫“李逵”？政府相关职能部门难辞其咎。因为企业标签使用的审核、标签管理的宣传等是职能部门的职责，处罚不狠、限制不严，就会在事实上消弭了食品标签的违法或违规成本，同时也可避免企业在不知情的情况下违法。遗憾的是我们似乎只看到消协的消费警示，而职能部门的监管公示却姗姗不来。职能部门在标签问题上执法必须彻底，包括检测食物是否含禁用和对人体有害的成分，而非只检测食品的成分是否符合标签的说明。
让标签领域的李鬼假扮不了李逵，惟其如此，不但能增强消费者对品牌的信心和产品的满意度，也为企业树立了良好的信誉和形象，对国家的宏观经济而言更是一笔无形的资产。（来源：广州日报）
