发展中日关系，面临四块“绊脚石”

　　在熟悉与日本交往情况的中国专家看来，中日关系目前面临至少4块“绊脚石”，阻碍了双边关系的健康发展。

　　“绊脚石”之一：日本不能正视历史

　　日本政府文部省近期批准了右翼组织编撰的新版教科书，其中包含美化侵略历史的内容，激起亚洲国家民众的强烈愤慨。

　　新版历史教科书问题的实质，是日本能否正确认识和对待日本军国主义的侵略历史，能否以正确的历史观教育年轻一代。日本政府在这一问题上采取的立场直接关系到日本的未来以及日本在亚洲邻国民众和全球民众心目中的形象。

　　第二次世界大战结束至今，日本未能彻底清算军国主义，也没有对年轻一代进行正确、全面的历史教育。日本国内一直存在社会土壤，使右翼势力得以不时否认和美化侵略历史。日本政府则以言论自由为借口，对这类行径采取暧昧和纵容态度。

　　伴随社会政治思潮右倾化，日本政府在历史问题上的消极倾向日益突出。

　　历史问题事关中日关系的政治基础，涉及中华民族的感情。中国人民无法忘记日本军国主义给中华民族带来的屈辱历史。

　　“绊脚石”之二：日本涉台消极动向增多

　　近代日本政府曾经把台湾视为窥伺中国大陆和进军南洋的战略要地，从明朝末期开始多次武力侵犯这一中国岛屿。甲午战争以后，日本长期霸占台湾。

　　中日实现邦交正常化以后的相当长时期内，总体而言，日本对台湾问题的处理较为谨慎。“冷战”结束后、尤其是20世纪90年代中期以来，随着国际格局变化和中国发展，日本着力加强与台湾地方当局的实质关系，涉台消极动向不断增多。

　　日本国内“台湾情结”浓重，与台湾现任地方当局有着千丝万缕的联系，日本还是“台独”势力的诞生地及其主要海外基地之一。

　　“绊脚石”之三：日本图谋钓鱼岛

　　钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土。

　　1895年，日本政府乘中国清朝政府在甲午战争中败局已定，在《马关条约》签订前3个月窃取了钓鱼岛及其附属岛屿。

　　1951年9月，日本与美国等国签订《旧金山和约》，同意把包括钓鱼岛在内的西南群岛交由美国托管。1971年6月17日，美国签署《归还冲绳协定》，向日本归还冲绳的施政权，次年5月钓鱼岛被一并“归还”日本，至今仍在日本实际控制之下。

　　围绕钓鱼岛主权归属，中国与日本已经争论一个世纪，中方向国际社会彰显了对钓鱼岛的主权立场。（钓鱼岛相关资料参见《手册》去年第3期19～21页）

　　“绊脚石”之四：东海划界问题

　　我国与日本围绕东海划界存在争议。

　　按照《联合国海洋法公约》规定，沿岸国家从海岸基线起算，可以把200海里以内的海域作为专属经济区。专属经济区内所有资源归沿岸相关国家拥有。

　　中日之间在东海海域的不少海面宽度不足400海里，因此，我国政府认定，东海海底地形和地貌结构决定了中日之间的专属经济区界线划分理应遵循“大陆架自然延伸”原则，即界线应以冲绳海槽为准。

　　而日本则主张以两国海岸基准线的“中间线”确定专属经济区界线。鉴于“中间线”主张没有依据，中国方面一直不予承认。

　　尽管一贯坚持这一立场，但考虑到存在争议，中方一直没有在争议海域着手资源开采活动。我国企业开发的现有油气田，全部在日本单方面提出的“中间线”西侧，即中国一侧。

　　即使按照日本方面的说法，中国企业的“平湖”油气田距离“日中中间线”100多公里，距离“中间线”最近的“春晓”油气田距离中间线也在5公里以上。

　　但日方认为“春晓”和“断桥”油气田与“中间线”东侧的油气田同属一个矿脉，中方在这两座油气田投产以后可以利用吸管原理吸走东侧的石油和天然气。日方继而要求中方停止开采这两座油气田，遭到中方断然拒绝。

　　日本政府4月12日决定发放试开采许可证，允许日本石油开发企业在中国的专属经济区内开采石油和天然气。这一举措加剧了东海海域的紧张局势。（编辑：张景媛）（来源：半月谈）