发布虚假广告被查反而状告工商部门

　　本报湛江讯

　　（记者关家玉　通讯员黄诚忠、董超）记者昨天获悉，去年10月下旬，湛江市赤坎工商分局在查处一家涉嫌做虚假宣传的广告公司后，被对方以“查处证据不足”为由告上法庭，赤坎工商一审败诉后奋然上诉。湛江市中院近日终审判决：判定广告公司做虚假宣传的事实成立；赤坎工商分局的处罚是合法执法，维持工商局的处罚决定。

　　“问题广告”赫立路边

　　2004年9月6日，湛江赤坎海田工商所执法人员发现，海田路客运站前侧公路边上，一“T型”广告牌所发布的内容为“×牛NBA中国唯一运动能量饮料”的饮料广告没标明广告发布批准号，且使用了“唯一”这一绝对化文字，涉嫌为“问题广告”。后经查实，该“T型”广告牌广告发布主体是“湛江市延美广告有限公司”（以下简称“延美”），该广告在申请审批时已被工商部门明确告知“不能用唯一”这一绝对化文字。

　　然而，就是这个既没有广告发布批准发布号，又明目张胆打出“唯一”的宣传广告却在路边赫立了许久。在这个涉嫌虚假宣传广告的下面印着“B&Y北大延美”的字样及电话号码，据调查，该电话是湛江北大延美广告有限公司（以下简称“北大延美”）的办公电话。

　　查处广告公司却被告上法庭

　　工商部门表示，他们调查发现，这个“B&Y北大延美”实际上就是已倒闭了的“延美”广告公司。2004年9月9日，经上级部门批准，海田工商所决定立案查处。同年9月10日，执法人员对被批准发布该广告的“延美”的原法定代表人黄×进行调查，却发现其已到“北大延美”负责管理业务。

　　9月20日下午，海田工商所突查“北大延美”的经营场所，发现该公司藏有“延美”公司的失效公章。执法人员发现，当事人电脑主机内保存的发布图案与被立案调查取证的“T型”广告牌“×牛NBA中国唯一运动能量饮料”广告内容相吻合……

　　为保存有关物证，海田工商所对该公司的赛博巨喷、喷画机进行封存，对电脑、电脑刻字机、四枚印章及资料等进行扣留。然而，当事人认为工商部门扣留、封存其设备、材料等财物行为不妥，于2004年10月21日向赤坎区法院提出行政诉讼。

　　该区法院审理后认为，工商部门的具体行政行为认定事实不清，主要证据不足，依法应予撤销。赤坎区工商分局上诉至湛江中院。法院查明，该“T型”广告发布于今年2月，广告发布者为“延美”公司，而该公司于2004年4月就关闭了，既没参加2003年度企业年检，也没依法办理注销登记，存在虚假宣传广告的行为。湛江中院于是撤销原判，维持工商部门对“北大延美”的处罚决定。（来源：广州日报）