屋顶违规打广告也会被查处

　　《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例（草案）》提交成都人大常委会审议

　　早报讯（记者代琦实习生杨先武）　成都市十四届人大常委会十六次会议昨（17）日对《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例（草案）》（以下简称《草案》）进行了审议，草案中提到的户外广告设置规划上，拟划分设置区和禁止设置区。在禁设区内，不得在建筑物上设置任何形式的户外广告，违反者将受到最高1万元的惩罚。

　　禁设区不准“立牌牌”

　　《草案》对户外广告设置规划作了原则性规定。“户外广告设置规划应当划分设置区和禁止设置区。在禁止设置区内，不得在建筑物上设置任何形式的户外广告。”

　　在“禁设规定”中，指出了占用城市道路、绿化带等城市市政基础设施设置招牌、将店名或单位名称直接书于墙壁或以纸张、布幅悬挂、粘贴于墙面都在严禁之列。

　　国家机关建筑墙外禁设

　　《草案》还特别规定了在户外广告设置区内的部分情形下，也不得设置户外广告。如国家机关、军事机关、文物保护单位、名胜风景点的建筑控制地带；利用交通安全设施、交通标志的；影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；妨碍生产或者群众生活，损害市容市貌或危及建（构）筑物安全的；利用建筑物屋顶或建筑物20米以上外墙立面的；利用行道树或者损毁绿地的；利用临街建筑物玻璃张贴广告的；户外广告设置规划确定的不得设置广告的其他情形。

　　气球广告应经气象部门许可

　　《草案》规定，设置户外广告，配置的夜景光源，不得与道路交通标志、信号相近似；同时不得影响相邻单位或住户的通风、采光，不得影响道路通行或阻塞消防通道。

　　此外，利用系留气球进行临时户外广告宣传的，应当向气象部门申办设置许可；气象部门决定许可之前，应当根据系留气球设置环境，征求市政府有关部门的意见。

　　新闻背景

　　广告过多过滥影响城市形象

　　成都市于2003年4月28日公布实施的《成都市城市户外广告和招牌设置管理暂行规定》，在2004年7月1日《行政许可法》施行后即停止执行，因此涉及户外广告和招牌设置许可的相关法律责任将难以落实。

　　成都市市容环境管理局副局长林兵在对草案的说明中认为，户外广告设置过多、过滥，对城市形象和社会公共利益影响很大。实行户外广告设置许可制度，可以把户外广告控制在相对合理的范围，有利于查处擅自设置户外广告的行为，塑造良好城市形象。