价格听证应有“无效”程序

　　近日，国家发改委出台文件，要求景区门票上涨的听证会要公开进行，并保证参加听证会的人员有三分之一是消费者。笔者认为，还应在价格听证中设置无效程序。

　　景点申请涨价的理由无非有二：减轻人流压力与弥补成本。但事实是，绝大多数景点涨价后，人流并没有减少，同时经专家分析，很多景点涨价的“成本”理由同样令社会公众觉得根本站不住脚。出现这种情况，个中原因，与听证程序本身的缺陷恐怕不无关系。

　　衡量一种制度的好坏，无非是看其是否具备公正性与有效性。当人们发现景点价格上调理由根本不存在或无用时，这样的价格上涨必定是不合理、不正当，同时也是不公正的。更为严重的是，当涨价的成本由社会公众来承担，而成果却只是由公共景点管理单位享受时，可以认定，听证程序在公正性与有效性上存在缺陷。

　　因而笔者建议有关部门，为社会公正起见，应设立这样的程序：对已通过听证，但被事实证明原先其理由不存在或无效时，应当按听证程序规定其自动无效。上海市周义兴