上海瞄准世界级大都市

　　韩国《朝鲜月刊》4月号

　　比釜山港大3倍的洋山港工程

　　昨天，我们还在担心上海港是否会超越釜山；今天，上海已经大踏步超过釜山。

　　上海港的集装箱吞吐量较2003年相比增加了约30%，达到1455万标准箱。连续两年位居世界第三位，仅次于香港与新加坡。而2002年仍是世界第三的釜山港则下降到了第五位。以上海港2004年货物吞吐量（3.79亿吨）来看，已经超过新加坡，上升至世界第二位。

　　这一成绩令人惊叹，因为上海港并不是海洋港，只是一个位于长江下游的内陆港。水深不过8.5米，仅能停靠2500标准箱级以下的船舶，超过这一重量的船只能根据潮汐时间进出港。

　　上海计划实施洋山港工程以克服这一发展瓶颈。上海正在洋山岛上建设一个水深15米，8000标准箱级的集装箱船可以任意进出的超大型深水港。总投资60亿美元的洋山港工程到2020年竣工时，将拥有52个泊位。届时，洋山港将成为具有2500万标准箱吞吐量的世界最大的集装箱港口，规模是现在釜山港的3倍。建成后的洋山港将成为附近地区中集物流、产业、观光地于一身、拥有约50万人口的新型海洋城市。

　　预计自2006年起，东北亚的货物吞吐量将超过全世界的30%。洋山港物流中心将近一步巩固上海的地位。去洋山港的路上，首先映入眼帘的是被称为“海上长城”的东海大桥施工现场。这是一座连接上海与洋山的陆海大桥。东海大桥将成为继东方明珠之后，又一个象征上海繁荣昌盛的标志物。

　　外国总理难见上海市长

　　曾几何时，向制造业投资几十万美元的已不会在上海人中引起太大的反应。他们只会对跨国公司表现出强烈的关心。据说，小投资将转移到中国其他城市，上海只接待大集团

　　上海从2002年7月20日开始实施“上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定”。2002年底，在上海建立跨国公司地区总部的总数是26个，到2004年底总数已达86个。

　　上海判断，未来5年世界经济结构将发生巨大变化。因此，上海制定了在此期间全力以赴吸引跨国公司到上海建立地区总部的指导方针。上海市一位官员私下说，副总理级的外国客人都未必能见上海市长一面。但他一定会出席跨国公司地区总部认证证书授予仪式。

　　上海成功的五大原因

　　首先，中央政府与地方政府的坚定意志与毫不动摇的政策支持。1990年，浦东开发区被确立为国家级开发项目。10年后，上海就已成为备受世界瞩目的城市。

　　第二，政府积极招商引资。2004年，上海招商引资的规模为117亿美元。而同期韩国全国的招商引资数额为128亿美元。上海的发展规模可想而知。全球500强企业中有450多家已涉足上海。最近，大批跨国公司地区总部及研发中心也蜂拥而至。

　　第三，所有土地的所有权归国家所有，个人与企业只拥有使用权。这一社会主义体制的优越性对上海实施开发计划非常有利。韩国在促进公共事业时，经常会在土地使用等问题上出现争论，并为此支付过多的费用。而在中国根本不会出现此类问题

　　第四，灵活运用海外华侨强大的网络。据悉，华侨资本占中国外商投资的70%左右。最富代表性的华侨企业李嘉诚集团在上海等地投资兴建的码头设施，承担了中国集装箱吞吐量的25%。

　　第五，与中国其他主要城市间没有明显的过度竞争。上海和北京在招商引资领域展开了良性竞争。制造业、金融业、流通业纷纷涌向上海。而IT与通信业则更倾向于在北京建立地区总部。

　　上海独有的优势在亚洲、甚至是全世界其他城市的发展中都很难找得到。韩国将仁川、釜山、光阳等列为经济自由贸易区，希望到2010年将其打造成东北亚的中心。东北亚知名城市都各具特色，都在向成为本地区的中心城市而努力。但上海早已不满足于成为东北亚的中心，而是以成为世界级都市为目标。