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价格不均衡和执法不均衡(时风)


http://www.sina.com.cn 2005年05月19日02:52 人民网-江南时报

  售卖“天下粮仓”营养糙米5公斤,竟然奉送价值27.8元的3.2升海狮大豆油一瓶。(据5月19日《江南时报》报道)

  这不是我们的错觉,而是常州市大润发超市的一种促销战略。但凡以低价倾销者,如低价鸡蛋、低价蔬菜,总摆出一副让利于民的姿态,实际上,这才是一种错觉。在粮价没有改变的情况下,27.8元的“价值”从哪里来?按经济学的常识,这一价值不可能自动消隐,而是被转嫁到靠种粮、卖粮为生的农民以及粮油产品生产厂家身上。这是一种隐性的经营不道德行为,值得人们警惕。

  众所周知,市场中所形成的相对稳定的价格是由需求与供给均达到均衡状态时所决定的。粮油是特殊商品,遵循这样的均衡法则是“义不容辞”的。发生在常州大润发的这一幕,是披着“让利于民”的马甲,行与民争利之实的一幕。正如有关专家指出的,粮油是特殊的商品,在其背后是大量靠卖原粮原油为生的农民,粮油产品生产厂家要生存就需要压低收购价格。我们无法谴责见利而动的抢购者,尽管这是一种“伪市场规律”的作用和表现。但是,和一些政府部门与民争利有所相像的是,企业的与民争利最终伤害的是每一个消费者,只不过这种伤害是隐性的。

  无论从哪一个角度而言,类似大润发倾销的行为必须得到遏制。但是,我们所惊讶的是,这样的行为由来已久,为何迟迟看不到有关部门的作为?曾经在南京超市激起热浪的“超市低价鸡蛋”现象,去年终于受到了当头一棒,某“鸡蛋大鳄”还受到了法律的严惩。以此为范本,有关部门面对大润发们的挑衅,理当摆脱“发现一起,求证一起,查处一起”的简单管理路径。要想摆脱这一路径,关键在于如何弥补法律的漏洞,堵塞执法的漏洞,并且把管理的关口前移。

  事实上,“2万元以上20万元以下的罚款”并非不具有威慑力,我不相信大润发们真的会对这样的规定无动于衷。正因为如此,物价部门“从严处罚,决不手软”值得期待。

  我们期待的是,从价格不均衡到执法不均衡的怪圈会不会被打破———在大润发们明目张胆的背后,是执法力量的倾斜,像南京市某区兽医卫生监督部门的“执法队长”对一个合法的猪肉销售者极尽“管理智慧”横加勒索那样,管理部门对待经营个体户的“信心”如果不能被“抹平”为统一的规范化管理意识,那么,现有的“抓芝麻,丢西瓜”的现状无疑还要让人失望下去。

  《江南时报》 (2005年05月19日 第三版)


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