本报讯近年来，汕头海关先后出台一系列便利地方经济发展的措施，不断提升执法能力和依法行政水平，促进了地方经济的迅速发展。汕头海关的通关速度已连续27个月列全省第一，去年两税入库27.8亿元，比增24.2%，超额完成全年税收计划。今年第一季度，粤东五市外贸进出口总值比去年同期增长21.4%，继续保持良好发展势头。
汕头海关在加强和规范内部管理、推进队伍建设的同时，坚持紧紧贴近地方党政的工作重心，紧紧贴近地方经济发展和社会进步的实际情况。
该关坚持对执法依据进行动态的后续管理，根据不断发展变化的新形势、新情况，以《行政许可法》实施为契机，对原有258个规范性文件和业务文件进行了两次大规模的彻底清理，及时修订文件26件，废止文件43件，为依法行政提供了有效的制度保障。同时，该关扎实推进业务改革和法制建设有机融合，各业务部门和法制部门密切配合，及时了解各项法律制度的执行情况和执行中的问题，共同研究解决执行中出现的新情况、新问题，对有代表性的问题及时向上级反映。该关还实行了《执法建议书》制度，发挥法制职能部门的监督检查作用，严密监督关区内的执法情况，不断提高执法水平。
近年来，该关根据关区的企业特点和经济发展状况，先后出台“25+10”、“5+5”等促进关区外向型经济发展和推进业务改革的措施。为贯彻落实好“25+10”、“5+5”等措施，该关及时制定规范性文件10项，内部业务制度25项，以规范可行的规章制度确保这些促进措施的有效落实。尤其是对潮汕地区抽纱刺绣等纺织品发外加工的问题，汕头海关经请示总署并经商务部批准后，专门研究制订了潮汕地区抽纱刺绣等纺织品发外加工的具体监管办法，确保这项业务在潮汕地区得以继续开展，解决了广大农村劳动力就业问题，有力地推动地方这一传统产业的健康持续发展。
该关坚持“既要把关、更要服务”的理念，正确把握“把关”与“服务”的平衡点，采取有效措施，积极主动地促进地方经济发展。据了解，粤东五市外贸进出口总值大幅增长，去年粤东五市外贸进出口总值比2003年大幅增长29.7%，超全省平均水平。
（杨应森 林涛）
《华南新闻》 (2005年05月19日 第三版)
