方家平
自5月18日起到9月底，全国公安机关将敞开大门，由各级公安机关的主要负责同志在公开场所面对面地接待信访群众，集中处理群众信访问题。（5月18日《人民日报》）“门难进”可以说是当前诸多机
关部门的通病。紧闭的大门、难进的大门，隔断的是与人民群众的联系。敞开了大门，就是敞开了处理群众信访、倾听群众意见、接受群众监督、更好地服务群众的方便之门。
今年5月1日起实施的新《国务院信访条例》明确规定，各级政府部门应当畅通信访渠道，为信访人通过合法的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。公安部门敞开大门集中处理群众信访问题就是在以实际行动落实《国务院信访条例》，而且强调县（市、区）、地（市）公安机关一把手要亲自出面接待信访群众，这将会“多、快、好、省”地解决一批群众信访问题。然而，长期以来群众的信访问题并不只是集中在公安部门管辖的事项上，有些复杂的信访问题可能涉及到公安、法院等多个部门，比如涉法涉诉问题、城镇拆迁安置问题、反映干部作风不正和违法乱纪问题、企业改制、劳动及社会保障问题等均是当前群众反映的热点、难点问题。如果不是众多部门而仅仅是公安部门敞开大门接待信访群众，“有困难找警察”的群众可能误把公安部门当成信访部门，纷纷前来反映问题，结果有可能影响到涉及公安管辖的信访问题的落实，也不利于信访群众其他信访问题的解决。因此，那些涉及群众信访问题较多的部门应该以公安部门为榜样敞开大门，这既是落实《国务院信访条例》的法定需要，也是立党为公、执政为民的内在要求。
有些群众信访问题产生的原因非常复杂，解决起来难度就比较大，因而所需的时间也会比较长。如果公安部门仅将敞开大门接待信访群众局限于一段时间集中处理，恐怕有些问题一时还难以解决。如果过了时限，敞开的大门又关闭了，群众反映问题就难多了。更进一步讲，群众的信访问题并非只是“过去时”、“现在时”，还会有“将来时”，敞开大门一阵子，今后信访群众又该怎样方便地反映问题呢？因此，公安等部门应以敞开大门集中接待信访群众为契机，建立起一种长期的敞开大门接待信访群众的机制，使信访群众的合法权益通过制度化得到有效落实，真正让信访群众吃上“定心丸”。
