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落实科学发展观，建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，是促进一个地区经济和社会全面发展的前提，这一点已经成为我市广大干部群众的共识。
建设社会主义和谐社会，与推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。正是基于这一点，我市在推进地区经济发展的进程中，围绕加强平安建设、构建安定祥和鞍山，加强精神文明建设、构建诚信友爱鞍山，加强民主法制建设、构建政通人和鞍山，正确处理和谐与发展之间的关系，着力建设和谐社会，促进经济社会和人的全面发展。从今日起，本报推出《坚持科学发展，实现全面振兴系列报道之和谐发展篇》。 似乎在一夜之间，人们发现大街上的巡警多起来了。他们文明纠察，热情服务，接警后以最快的速度赶赴现场。晚上，时刻闪烁的警灯在告诉夜行的人们：不要怕，警察是你们的卫士！
白天见警察，晚上见警灯，这无疑是一年来公安改革最大的亮点之一。
2004年，市公安局紧紧围绕“打造平安钢都，创建安全城市”这一主题，以实施新型社区警务、巡防警务和阵控警务三大警务改革为重点，把派出所建在了马路上，使警察与群众之间实现了零距离接触，为人民群众构筑了平安大厦，给犯罪分子布下了天罗地网，为建设和谐鞍山提供了稳定的治安环境，实现了命案侦破、攀爬阳台入室盗窃和街头“两抢”案件下降幅度、创建无毒县、公安涉法上访案件下降幅度、执法质量考评和软环境建设“五个全省第一”。刑侦绩效考核位列全省第一，命案破案率达到94．1％，在全省率先实现了侦破杀人现案、积案的双达标，受到省厅的通报嘉奖。在全国公安机关开展的“指纹破案会战”中，我市公安机关被公安部授予“成绩突出单位”，鞍山公安工作实现了跨越式发展和历史性突破。
强化基层基础建设和实施科技强警战略两个方面取得突破性进展，为全市公安工作的可持续发展增添了发展后劲。市局把基层基础建设置于优先发展位置，在警力配置上，使市内派出所和巡防警力分别达到千人，比改革前增加了41％和2．5倍。在经费和装备保障上，先后拿出3000多万元为基层一线购置配备了150台警车及警用装备和设施，并在政治待遇、经济待遇上进一步加大向一线倾斜力度。通过上述措施，使基层增加了实力，激发了活力。全局大力实施科技强警战略，各县（市）区（分）局的局域网建成开通率达到100％。阵控警务十大系统有七大系统已经建成开通，其他系统已进入收尾阶段。
为巩固来之不易的成绩，今年以来，全市公安机关通过深化“三大警务改革”，精心组织侦破命案、打击多发性侵财犯罪等五个专项整治打击行动，有效提高了全市的社会治安防控能力，进一步增强了人民群众的安全感。1—4月，全市刑事案件发案率同比下降12％，杀人案件发案率同比下降23％。为了能使全市的打击犯罪工作在近期取得更加明显的成效，确保全市治安大局的持续稳定，创建了100个精品社区，组织开展“千名民警进社区巡逻防控抓现行防范大会战”，全面推进打黑除恶、追逃、打击赌博、打击盗抢汽车、打击“两抢”和打击扒窃等犯罪专项整治。
一季度以来，市局交管支队和巡防支队牵头，成立了政法系统和驻鞍部队等部门组成的联合纠察队，对特权车乱鸣笛、机动车乱鸣喇叭和居民小区噪音扰民问题等治安热点问题进行集中整治。到目前为止，已经出动警力295人次，检查各种车辆1256台次，发现滥鸣警报车辆2台，拆除非法安装警报器35个，其中政法系统有关单位车辆8台。尤其对站前地区突出的路面交通违法行为，依法加大了纠违处罚力度，共查处违法人员46351人次，查扣车辆26台次，对酒后、无证驾驶拘留16人。此外，在站前广场四周的虹桥、火车站、站前街、二道街路口等重点部位，增设了11块交通标志牌。目前，站前地区基本上达到了交通动态秩序井然、静态摆放有序的目标。
面对取得的成绩，市公安局始终保持清醒头脑，适时召开整纪刹风教育整顿动员大会，制定实施《队伍深层次问题专项整治方案》，开展集中整治内部“六个一批”专项活动，公开处理18名违法违纪民警，使公安队伍的整体素质和形象明显改善，彰显了市公安局党委着力解决公安队伍突出问题的决心和力度并收到了初步成效，得到了市委市政府和省公安厅的充分肯定以及社会舆论的广泛支持。
王赫 记者王兰 刘淼
图：市公安局实行新型社区警务、巡防警务和阵控警务，把派出所建在了马路上，使警察与群众之间实现了零距离接触，为人民群众构筑了平安大厦。记者徐铁军摄
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