“不满滞纳金贵建议呈书国务院”

　　市民状告养路费滞纳金收取比例高，征稽所称有执法依据并表示

　　“不满滞纳金贵建议呈书国务院”

　　本报讯(记者刘佳　实习生王伟)养路费滞纳金收取比例是税收的20倍，市民赖先生认为其比例过高不合法，将广州市公路规费征稽处东山征稽所告上法庭。昨日，此案在东山区法院开庭审理，被告东山征稽所表示，若赖先生如此认为可向国务院书面提出审查建议。

　　据介绍，3月12日，赖先生收到一份由东山征稽所开具的《违法行为通知书》，称赖先生不按期交纳其小客车养路费，向其征滞纳金129元。

　　赖先生认为，广东养路费滞纳金的收取比例1％过高，向广州市公路局申请行政复议。公路局以行政规章不属该局复议范围为由，对赖先生的申请不予受理。3月31日，赖将东山征稽所告上法庭。

　　庭审中，东山征稽所称其执法依据是1998年实施的《广东省公路养路费征收管理实施细则》。但赖先生认为此细则是地方规章，其效力不如全国人大常委会制定的《税收征收管理法》，而《税收征收管理法》规定的税收滞纳金收取比例为万分之五，征稽部门应以此比例收取滞纳金。

　　东山征稽所认为，赖先生若认为广东省出台的此细则违反法律，可向国务院书面提出审查建议。法院只审查具体行政行为，至于行政规章本身，法院不审查。

　　赖先生表示，目前，各个行政部门所涉及的滞纳金收取比例不同，这种情况应该改变。他请求法院判决东山征稽所重新作出《违法行为通知书》，并返还其122元。

　　该案将择日判决。