河北完善教育投入保障制 推行行政一把手负责制 |
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http://www.sina.com.cn 2005年05月19日20:10 新华网 |
新华网石家庄5月19日电(记者朱峰、杨守勇)河北省近日出台《关于加强教育工作的决定》,要求各地政府将教育投入保障纳入制度化范畴,推行“行政一把手”负责制,加大教育投入。 按照《决定》要求,河北省将完善以政府投入为主的农村义务教育经费保障机制,在基层实行县(市、区)长负责制,确保农村中小学教职工工资按时足额发放。各市、县(市、区)政府必须按照标准,足额落实义务教育生均公用经费和预算内生均公用经费。中小学校舍维护、改造和建设纳入当地社会事业发展和基础设施建设规划,所需经费列入当地财政预算。 此外,河北省还明确规定,从城市维护建设税收入中至少提取7%至10%用于中小学校舍修缮。各级各类学校闲置的土地、房屋及其他建筑物,处置后所得收益一律用于教育。鼓励境内外社会组织和个人捐资助学。彩票收入中要安排一定比例的资金用于发展教育。 为保证教育投入逐年增加,河北省要求各级财政一般预算收入超收所形成的可用财力,按年初预算同比例用于教育,确保实现一般预算教育经费拨款的增长高于财政经常性收入的增长。省本级财政一般预算教育经费拨款的增长要高于本级财政经常性财力增长率两个百分点以上。河北省还将积极探索实行高等学校综合定额拨款办法,并根据财力可能有区别地确定增长比例,逐年增加普通高校生均预算内公用经费。 河北省教育厅副厅长韩清林告诉记者,过去加大教育投入的口号已经喊了多年,却难以发挥实效,河北省这次出台了若干规定,不仅加强对教育经费的管理和监督,还建立健全了教育经费使用监测、评估和奖惩制度,对没有投入足够教育经费的各级部门,还制定了明确的惩罚措施。可以说,河北省的教育投入保障机制已经比较完善全面,进入较规范的制度化层面。 |