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征文:关于休假制度的四点建议


http://www.sina.com.cn 2005年05月19日22:22 人民网

  几年前,一个偶然的机会,我和同事在太原一家商场购物时,正好遇到山西的黄河电视台在随机采访。他们讨论的话题就是如何看待五一和国庆长假。当时,我对长假带来的许多不好的地方逐一进行了分析,并提出应该广泛实施“带薪休假”。当晚,我在电视中出了一次风头。从那以后,我对长假这一话题就更加关注了。

  我觉得,五一长假其实是有很多好处的。我本人就享受了它带来的方便和好处。因为,我们在长假期间不到远处旅游,而是选择就近看看父母,或者完成对孩子许下的诺言。因此,我们也享受到了一定的乐趣。但是,放到总体上去衡量,我觉得五一长假制度无疑应该改进,我们的休假制度应该更加人性化一些。

  我在五一长假不出去,并不是不想出去,而是想避开旅游高峰,避开各种不必要的麻烦,从而营造一种及格的快乐。但是,当我们真的想去旅游时,却没有了时间;当我们需要中秋团聚、清明上坟时,却没有了自由支配的时间,而且甚至是在传统节日元宵节还得上班。这个时候,我就设想,假如我们的休假能在以下几个有所改进该有多好:

  一是进行制度修正。应该说,五一和国庆两个长假已经深入人心,应该保持这种政策的连续性和相对稳定性,以照顾人们的习惯。可以对五一和国庆两个长假进行必要的调整,每个长假减少一到两天时间,分配给清明节和中秋节,从而提高我们的民族凝聚力。我曾经在一篇文章中说过:“传统节日是一个民族的特色,是一个民族最有凝聚力的东西,如果我们的中华民族连这些都淡漠了,将来,我们面对外敌,我们号召大家的,难道只有皮肤,只有汉语?”。而且这一点,香港的几十位政协委员也提出来了,希望在进行长假调整时要优先考虑这个因素。

  二是实行带薪休假制度。实际上,这个制度已经在一些单位开始实行了。但是,由于我们的要求不明确,没有形成强制性,使得一些单位无动于衷。这样,在一些企业,许多员工享受不到这个政策的温暖,而他们面对公务员享受这样的政策优惠,感到十分羡慕,觉得这是一种事实上的不平等。而且,在实行休假制度的单位,真正享受到实惠的人也还不够普遍,部分人仍然不得不牺牲了休假在那里继续工作。我们单位实行了这个制度后,我连续三年都没有享受到政策的温暖。而且,最近我看到一则报道,说在许多企业里,8小时工作制已经离工人渐行渐远。因此,在这方面的强制,恰恰是以人为本的体现。

  三是要给职工以选择的自由。休假是职工的权利,应该让他们充分享受到这种权利。应该保障他们选择休假的权利,如果不休假,企业或单位要向他们支付相当于法定节假日的报酬,从而使得企业乐于让工人休假;应该让他们根据自己的需要选择休假,当他们需要外出,当他们家里有事,都可以按需休假。如果片面强调工作需要,一味强调组织纪律,就会造成一些单位集中安排休假,从而造成许多人在不需要休假的情况下休假,造成一个单位内部的“五一式长假”。

  四是给职工以一定的休假补贴。近年来,我们的社会、经济发展很快,取得了举世瞩目的成果。在这种情况下,我们应该让干部职工充分享受改革开放和经济发展的成果,不仅让他们带薪休假,而且要给他们发一定的休假补助。国家可以规定一个标准。事实上,在这方面,一些单位已经进行了尝试,但是由于没有制度依据,只好瞒天过海,或者采取一些不正当的手段。事实上,我们虽然不提倡给公务员加工资,或者强制企业增加工资,但是这种小额补贴还是可以进行探索的。这样,职工在购房、子女升学等需要大量支出的情况下,享受到国家或企业的温暖,尽情地外出度假,是应该提倡的。应该说,我们的国家已经具备了这个条件,而这样做对经济的发展也会有间接的推动作用。

  因此,在“以人为本”的思想成为我们社会的基本行为理念时,我们应该对休假制度进行重新设计,在制度中体现出更多的人性化因素。


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