潮州3万贫困农民享低保

　　本报讯近日，广东潮州市潮安县浮洋镇村民唐秀丽凭民政部门发给的存折，又一次从信用社领到了几百元的低保金。据统计，目前在潮州像唐秀丽这样受益于农村低保的贫困农户达14900户、31632人，占农村总人口的1.66%，人均每月享受补差32.75元，保障面居全省前列，为贫困农民筑起了一道生活“安全网”。

　　几十块钱，对于生活富裕的家庭来说也许微不足道，可在农村一些困难家庭，每月这几十块钱的保障金却让多少人感动落泪，也让他们看到了生活的希望。唐秀丽姐弟3人因父母双亡而成为孤儿，身为大姐的唐秀丽又不幸患上红斑狼疮病，正当他们为生计发愁之时，民政部门给他们送来每月306元的低保金。农村低保，让身陷“生活隆冬”的唐秀丽感受到春天的温暖。

　　据了解，1996年，潮州市开始在城市建立最低生活保障制度，随后一两年，这张生活“安全网”随着城乡一体化的实施很快撒向农村，将贫困农民也纳入了社会保障范畴，从而使社保体系跨越“城乡鸿沟”。潮州市委、市政府及各级有关部门把解决农村贫困人口的温饱问题列入“三农”工作范畴，给予高度重视。近年来，该市又陆续出台了一系列关于城乡居民最低生活保障的文件政策，使农村低保工作形成一套较为完整的制度。2001年开始，全市对农村低保进行了三次扩面，使低保率从原来的0.31%上升到去年12月的1.66%。今年下半年，该市还将在去年扩面基础上实施第4次低保扩面，使保障面达到1.86%。

　　为确保救济金发放公平、公正，该市民政部门对全市农村困难群众进行全面摸底调查，并且制定了严格的评定程序。凡家庭人均收入不足最低生活保障标准的贫困农民，都可到户口所在地的村委会申请低保金。经过村委会、乡镇政府和民政部门审核后上墙公布，并实行动态管理制度，通过建立健全低保对象家庭收入定期申报和核查制度，做到保障对象能进能出。近年来，该市民政部门还采取积极主动的措施广集社会资源，积极筹集善款帮助贫困农民解决实际困难。去年，该市民政部门为60多名农村贫困大学生提供助学金，年终还对孤儿发放奖学金，解决贫困家庭儿女读书难问题。

　　（杨应森　翁钊敏）

　　《华南新闻》 (2005年05月20日 第四版)