中共深圳市第四次代表大会昨日胜利闭幕(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月20日06:47 深圳新闻网-深圳特区报

　　中共深圳市第四次代表大会昨日胜利闭幕

　　四届市委一次全会选出领导机构

　　李鸿忠当选市委书记许宗衡谭国箱白天李意珍当选市委副书记

　　全会通过了市纪委一次全会选出的领导机构，谭国箱当选市纪委书记

　　李鸿忠提出五点希望与新一届市委领导班子共勉：加强学习，增强本领；与时俱进，开拓创新；敢于负责，善于负责；为民谋利，干净干事；民主集中，团结和谐

　　【本报讯】（记者叶晓滨）历时3天半的中国共产党深圳市第四次代表大会，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定议程，昨天上午在深圳会堂胜利闭幕。

　　大会的执行主席是：李鸿忠、庄礼祥、谭国箱、李意珍、许宗衡、崔晓汉、王京生。大会由庄礼祥主持。

　　除因病因事请假外，全体代表、邀请来宾和列席人员参加了大会。

　　大会通过了关于第三届市委报告的决议，决定批准李鸿忠同志代表第三届市委所作的《全面落实科学发展观，大力推进改革创新，努力建设和谐深圳效益深圳》的报告。大会通过了关于市纪律检查委员会工作报告的决议。

　　大会完成各项议程后，李鸿忠在热烈的掌声中发表了讲话。他说，这次代表大会，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六大和省第九次党代会精神，回顾总结了深圳经济特区创立和发展25年，特别是市第三次党代会以来5年的奋斗历程和成就经验，分析了深圳面临的形势，确定了深圳今后5年的总体要求、奋斗目标和主要任务，达到了认清形势、统一思想、明确任务、振奋精神的目的。大会报告是集体智慧的结晶，是指导我市新形势新阶段的行动纲领。

　　李鸿忠说，这次大会开得很成功，是一次求真务实、开拓创新的大会，承前启后、继往开来的大会，鼓舞人心、催人奋进的大会，是动员全市广大党员和干部群众全面落实科学发展观、大力推进改革创新，努力建设和谐深圳效益深圳的大会，对于深圳未来的建设和发展必将产生重大而深远的影响。

　　李鸿忠指出，这次大会的一个重大成果，就是进一步明确了建设和谐深圳效益深圳的总体思路和主要任务。建设和谐深圳效益深圳，是深圳经济社会发展的内在要求，也是深圳抓住机遇、迎接挑战的有效途径，更是深圳经济特区在新的历史时期肩负的神圣使命。我们要全面准确地把握这次大会的精神，把建设和谐深圳效益深圳与率先基本实现社会主义现代化、建设国际化城市的目标统一起来，以科学发展观统领经济社会发展全局，大力推进改革创新，积极投身建设和谐深圳效益深圳的伟大实践，不断提高深圳的现代化和国际化水平。建设和谐深圳效益深圳，是一项长期、艰巨和复杂的历史任务，需要我们有更加坚强的意志和决心，付出更多的智慧、心血和汗水。我们坚信，有党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，有全市共产党员和人民群众的团结拼搏，我们的目标一定能够实现。

　　李鸿忠表示，大会以后，新一届市委将团结和带领全市广大党员和人民群众，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中央和省委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以高度的紧迫感、责任感和使命感，深入宣传贯彻这次大会的精神，认真执行大会通过的各项决议，认真落实大会提出的各项工作任务，高扬改革创新的旗帜，解放思想，振奋精神，同心同德，奋力拼搏，为实现大会提出的目标而努力奋斗。

　　【本报讯】（记者叶晓滨）中国共产党深圳市第四届委员会第一次全体会议，昨日下午举行。李鸿忠同志主持会议并作讲话。

　　出席会议的市委委员39人，市委候补委员7人。市纪律检查委员会委员列席了会议。

　　全会选举产生了中共深圳市第四届委员会常务委员会委员，市委书记、副书记（名单另发）。

　　全会表决通过了市纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的常务委员会委员、书记、副书记（名单另发）。

　　全会结束时，新当选的市委书记李鸿忠发表了讲话。他说，今天，四届市委一次全会选举产生了新的市委常委会。这是全市广大党员和各位市委委员、各位党代表对我们的信任。我代表市委常委向各位委员、各位代表并通过大家向全市共产党员和人民群众表示衷心的感谢。李鸿忠还提议大家以热烈的掌声对三届市委副书记庄礼祥同志的辛勤工作和所作出的贡献表示衷心感谢和敬意。

　　李鸿忠说，新一届市委受命于深圳发展的新时期，肩负着承前启后，继往开来，建设和谐深圳、效益深圳和国际化城市的历史使命。从现在起，我们这届班子已郑重地接过“接力棒”，开始履行自己的职责，接受党和人民的考验。我们一定要认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，倍加珍惜党和人民对我们的信赖与重托，倍加珍惜历届市委给我们打下的良好基础与条件，倍加珍惜时代给我们提供的机会与舞台，鞠躬尽瘁，奋发有为，为民尽责，不断提高执政能力，努力创造新的更大业绩，向党和人民交出优秀的答卷。

　　李鸿忠提出五点希望，与大家共勉。

　　一、加强学习，增强本领

　　加强学习，是善政之本，是领导干部的第一基本功。我们面临的是经济全球化发展背景和知识经济时代，面对的是日益复杂、矛盾交织的工作环境，在这种情况下，要应对挑战，推进事业，唯有学习、学习、再学习，不断提高自己的理论素养、知识水平和能力本领。

　　我们要通过加强学习，不断增强自身的能力和本领。一是增强从政治上观察问题、辨别是非、把握大局的能力和本领；二是增强战略思维和战略决策、科学决策的能力和本领；三是增强驾驭、处理复杂矛盾、问题的能力和本领；四是增强依法办事、科学办事的能力和本领。

　　二、与时俱进，开拓创新

　　与时俱进，开拓创新是马克思主义科学精神的高度概括，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、保持党的先进性和创造力的关键所在。市委作为各项工作的领导核心，我们班子及其成员一定要在改革创新方面带好头，作出表率。要带头树立“四个意识”，即经济特区是特别能改革、特别能创新、特别能开放的地区的“新特区意识”，改革创新是最大资源的“资源意识”，开拓性、创造性工作的“大忠诚意识”，敢于探雷挖雷、勇于牺牲奉献的“工兵意识”。敢于改革、善于创新，把改革创新精神融入自己的思想和行动。

　　要带头深入调研，以改革创新的精神谋划和推进分管领域、分管部门的各项工作，加强对改革创新工作的指导、协调、检查、落实。当前特别要围绕消除经济社会发展的体制性障碍，增创深圳经济社会发展的体制新优势；实施自主创新战略，增创推动经济结构优化升级的技术新优势；实施开放战略，主动融入国际经济大循环，增强深圳经济社会发展的腹地支持和增长潜力。

　　三、敢于负责，善于负责

　　负责任的精神是为政之德的基本要求。对党和人民事业的高度负责，是领导干部、公职人员做事为人的根本动力。责任意识在群众眼中是最重要的意识，不负责任在群众眼中是最可憎的行为。作为党的领导干部，必须牢记“为官避事平生耻”。任其职，尽其责；在其位，谋其政。特别是当前，全面落实党代会的各项部署，更要强调敢于负责、善于负责。

　　首先，要敢于负责。始终保持一种克难奋进、战而胜之的信心和勇气，始终保持一种坚韧不拔、百折不挠的斗志和锐气，带头在干部队伍中弘扬一种“敢于负责就是能力、战胜困难就是业绩，发现问题就是水平、回避矛盾就是失职”的敢抓敢管、敢于负责的精神。要敢于攻坚克难，敢啃硬骨头。要敢抓敢管，不怕得罪人。要坚决反对工作中的“好人主义”。我们不敢于得罪一小部分应该得罪的人，就会损害最广大人民群众的根本利益和长远利益。

　　其次，要善于负责。在始终保持勇气、锐气的同时，还要讲究战略战术，谋求工作实效的最大化。要勇而有谋。不断改进工作的方式方法，妥善处理工作中出现的各种矛盾和利益冲突，既坚持原则、做好工作，又与人为善、讲清道理，不使矛盾激化；要把握工作的速度力度，善于采取半步策略，立足现实，渐进式地推进工作，不求一下子迈大步，实现大跨越。要勇而有道。要依法依规稳妥推行各项政策，充分发扬民主，将群众的意见要求充分吸收，最大限度地减少矛盾和震荡；要高度重视科学化、规范化和制度化建设，形成一种有规有序、高效运转的良好局面，同时要善于总结工作中的好经验、好做法，将一些行之有效的做法及时上升为地方法规、规章。

　　四、为民谋利，干净干事

　　一切为了群众，始终代表和维护人民群众的根本利益，是我们党的优良传统。在新的历史时期，在推进党的执政能力建设和构建和谐社会的伟大实践中，牢固树立群众观念具有重大的现实意义。我们必须从事关巩固党的执政地位、事关维护改革发展稳定大局的战略高度，切实加强和改进群众工作，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。作为领导干部，要做到立党为公，执政为民，就必须以群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为衡量一切工作的标准；必须以科学发展观统领全局，坚持以人为本，以群众为先，在制定政策、研究问题、推进工作中，都时时处处想着群众，解决好群众关心的热点难点问题，当前特别要下大力气解决就业、治安、交通、环境、人口、政府行政效率、社会保障、公共卫生、食品安全、安全生产、欠薪和外来劳务工权益保护等问题，解决好困难群体就业、住房、就医、子女就学和打官司难等问题，解决好收入分配悬殊的问题；必须牢记“两个务必”和“五个力戒”，坚决反对形式主义、官僚主义，真正沉下心来，深入基层，扑下身子，抓好落实，取信于民。

　　要严以律己，清正廉洁。“水清沙自洁，官贤弊自绝”。反腐倡廉必须从领导干部自身做起，从市委班子做起。要正确对待权力，牢固树立权力是人民赋予的观念，权力意味着责任、义务和奉献，意味着风险的观念，权力必须有效制约、接受监督的观念，自觉做到廉洁从政，干净干事，绝不以权谋私；自觉做到自重、自省、自警、自励，慎微、慎交、慎欲、慎独，并注意相互提醒，任何情况下，都要稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验；要以身作则，率先垂范，带头落实党风廉政建设责任制，带头遵守和执行廉洁自律的各项规定，带头管好配偶、子女和身边工作人员。

　　五、民主集中，团结和谐

　　团结就是大局，团结才能和谐。在全市的团结和谐中，市委班子的团结和谐是关键。在团结和谐问题上，三届市委和历届市委为我们做出了很好的榜样，我们要继续保持和发扬这个好的传统，倍加珍视团结协调，精心维护团结协调，积极增进团结协调，进一步巩固和发展心齐气顺、干事创业的良好局面。

　　要坚持民主集中制原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善市委内部议事和决策机制，健全市委常委会的决策程序，充分发挥市委班子的集体领导作用。凡涉及全局、长远的战略性问题和重大事项都要经过集体讨论，做到发扬民主，集思广益，科学决策。决策过程中大家要充分发表意见，一旦作了决策，就要坚决贯彻执行，不能有杂音。要认真执行集体领导下的个人分工负责制，每位班子成员既要按照分工切实履行自己的职责，又要关心全局工作，互相支持，互相配合，做到分工不分家。要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和完善党的领导体制，改进党的领导方式和执政方式，既保证市委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及各民主党派、人民团体等方方面面的积极作用，合心、合力、合拍地推进我市改革开放和社会主义现代化建设事业。

　　要坚持讲党性。讲党性是讲团结的基础，讲团结是讲党性的体现。一切要从党和人民的利益出发，为事业谋、为全局谋、为人民谋，自觉增强党性修养和团结意识，像爱护自己的眼睛一样，自觉维护班子的团结。每个同志都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严于律己，宽以待人，谦虚谨慎，和衷共济，大事讲原则，小事讲风格，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要健全党内民主生活，从团结的愿望出发，善于拿起批评与自我批评的武器，勇于开展积极健康的思想斗争，坚持真理，修正错误，沟通思想，化解矛盾。

　　李鸿忠说，深圳新一轮发展的蓝图已经绘就，号角已经吹响，万事俱备，东风正急，千帆竞发，不进则退。我们面临的任务光荣而艰巨，肩负的责任重大而神圣。我们要以更强的责任感、紧迫感，更强的政治意识、大局意识，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在中央和省委的正确领导下，团结带领全市共产党员和人民群众，振奋精神，扎实工作，继往开来，改革创新，努力完成市第四次党代会提出的各项任务，加快建设和谐深圳、效益深圳。让我们以新的形象、新的面貌，整装迈向新的征程！

　　在四届市委一次全会上当选为市委书记的李鸿忠同志（左一）率新一届市委常委昨日与记者见面。左二起依次为市委副书记许宗衡、谭国箱、白天、李意珍，市委常委王穗明、崔晓汉、戴北方、李锋、王京生、刘应力、吕锐锋、王毅。本报记者陈富岑志利摄作者:记者叶晓滨编辑: