树立“新特区意识”

　　树立“新特区意识”

　　——写在市第四次党代会闭幕之际

　　本报记者叶晓滨

　　“经济特区，是特别能改革、特别能创新、特别能开放的地区。”

　　昨天上午，在第四次党代会胜利落下帷幕之际，李鸿忠同志在党代会报告中的这句重要论断，依然让不少党代表回味无穷。

　　“对特区内涵作出的这一论断，体现了可贵的‘新特区意识’，折射出新时期新阶段经济特区发展的新境界。”

　　“‘改革、创新、开放’六字，是深圳特区25年发展经验的科学总结，精辟概括了经济特区的核心价值观。”

　　特区发展，寻找新的“路径依赖”

　　“以第四次党代会为标志，深圳经济特区的发展将打破延续已久的‘路径依赖’。如今，全市上下已前所未有地形成共识：深圳今后的发展，再不能像早期那样，强调特殊政策、灵活措施。”一位党代表如是说。

　　“路径依赖”，是一个经济学上的名词。它类似于物理学中的“惯性”，一旦进入某一路径，无论该路径是好的还是坏的，就可能对这种路径产生依赖。而某一路径的既定方向，也会在今后发展中得到自我强化。

　　如今的中国，一马当先引来万马奔腾，经济特区要继续发展，必须找准自己的历史方位。在这个落实科学发展观的全新时代，深圳必须打破过去那种对特殊政策的“路径依赖”。

　　深圳人开始思索经济特区的核心价值观。

　　“深圳25年来之所以能有这样骄人的辉煌成就，最核心的因素就是靠改革创新和对外开放；深圳25年来形成和发挥的最大优势，就是敢闯敢试的创新精神，是先人一步的开放意识。”

　　——党代会报告上是这样写的。

　　深圳的决策者们，其实早已在用实际行动自求改变，希望尽快打破这种“路径依赖”。

　　今年3月25日的市委工作会议，引发了对特区使命和改革创新的热切讨论。人们开始重新思索深圳的“立市之本”，对什么是“深圳的根、深圳的魂”形成广泛共识，思想在改革创新上得到进一步统一。而一个多月后的今天，第四次党代会再次对特区的内涵进行概括，强调树立“新特区意识”，并把改革、创新、开放作为报告的重要组成部分，分三块进行了具体化，提出了针对性、操作性很强的举措。

　　“新特区意识”，正是找寻特区新的“路径依赖”的利器。

　　经济特区的“大忠诚”

　　“我们到底靠什么建设和谐深圳、效益深圳？以什么样的姿态举起全面落实科学发展观的时代大旗？这是我一直在思考的问题。而这次党代会切中要害，给出了很好的答案。”

　　走出会场，一位党代表对记者谈起他在本次党代会上的最大收获。

　　答案，也是那六个字：改革、创新、开放。

　　“这次党代会一再强调：贯彻落实科学发展观，建设和谐深圳效益深圳，要以改革创新为动力，要向改革创新和对外开放要资源、要空间，舍此别无选择。这是非常清醒的战略思维，也是十分现实的路径选择。”这位代表如是说。

　　人们也越来越清晰地认识到，面临四个“难以为继”重大考验的深圳，须臾离不开改革、创新、开放。从某种意义上讲，改革、创新、开放，乃是深圳命脉所系。

　　改革提供发展的动力。不改革，就难以革除传统发展模式下形成的种种制度弊端，就会阻碍科学发展观的全面落实，就不能为和谐深圳效益深圳的建设提供制度性保障，就可能抑制经济社会发展的内在活力。

　　创新放大发展的资源。没有自主创新，再充足的物质资源、天然资源都会有消耗殆尽之时。而坚持自主创新，则可激发人才、人力资源的无穷创造力，使它们成为促进经济增长和社会进步的支柱性力量。

　　开放延伸发展的空间。全球化的时代，土地、空间有限，资源、能源短缺的深圳，应该也必须学会利用国际国内两个市场、两种资源，广泛获取支撑自身持续发展所需的各种有效资源和空间。要在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争，以提升自身综合实力。这一切，都要通过实施开放战略来实现。

　　“是仅仅满足于经济特区的称号，在政策上对国家等、靠、要？还是以更大的勇气、更大的魄力、更大的力度、更大的胆识，开拓性、创造性地工作，以特别之为立特区之位？这是对经济特区责任感、使命感的一种考验。”

　　一位党代表深有感触地说：“如果套用李鸿忠同志有关干部‘小忠诚’、‘大忠诚’的说法，后者体现了经济特区对国家的‘大忠诚’。”

　　“新特区意识”开启全新时代

　　“我们要带头树立‘新特区意识’，使深圳经济特区真正成为特别能改革、特别能创新、特别能开放的地区。”昨天下午，李鸿忠同志这样明确要求新一届市委班子。

　　“新特区意识”，是走过四分之一世纪历程的深圳经济特区，在这承上启下、继往开来的重要历史关口，审视过去、展望未来，认清使命、找准定位，坚定迈向和谐深圳效益深圳和国际化城市目标时，喊出的一句响亮口号。

　　强化“新特区意识”，以改革、创新和开放来定义经济特区、定位深圳，无疑将开启经济特区发展的新时代。“这体现了深圳这座城市敢闯敢试、敢为天下先的精神气质，是构建和谐深圳效益深圳的重要力量源泉。我们要认真贯彻这次党代会精神，把思想和行动统一到党代会提出的要求和任务上来。”

　　嘹亮的号角声响起，把广大市民的心紧紧凝聚在一起。在深圳会堂外，记者采访了一些路过的市民。不少人表示，过去的25年，深圳没有辜负中央和全国人民的期望。相信再过25年，我们回首走过的路，也一定是不辱使命，不负重托。

　　从树立“新特区意识”到建设一个全面落实科学发展观时代的“新特区”，从建设和谐深圳效益深圳到实现国际化城市的宏伟目标，我们才刚刚起步。这是满怀信心的一次起步。

　　让我们以新的形象、新的面貌，整装迈向新的征程！

　　作者:记者叶晓滨 编辑: