先给上访者倒一杯水

　　唐山风

　　安徽省濉溪县农民张其均，因女儿被医院输错血致死，而连续上访了10年。到官司终于打赢了之后，他说了这样一番话：“这是个人命关天的案子，可许多干部却斥责我无理取闹！我不怕告状苦、不怕告状累，但实在受不了干部对农民的感情蔑视！我见过上百个干部，只有一个干部起身给我倒了一杯水。”

　　这个给他倒过一杯水的干部叫张敬民，是濉溪县政法委副书记。在他的督促下，张其均上访了10年，找了上百名干部都没有解决的问题，只用两个月沉冤便大白于天下，张其均全家获赔7万余元（2005年第5期《半月谈内部版》）。

　　我今天想说的，不是张其均上访的问题该不该解决，而是他所找过的那“上百个干部”，为什么只有一个人“起身倒了一杯水”？这“上百个干部”，有卫生部门的，有政法部门的，有政府直属部门的，也有人大部门的。我们不是总说“执政为民”吗？我们不是总说要“保持共产党员先进性”吗？一个受了委屈的农民来了，起身倒一杯水，要求不算高吧？假如来的不是上访者，而是上边的领导，基层的同事，或自己的朋友，他们还会连一杯水都不倒吗？

　　现在的确有一些部门和一些干部，一见到上访者就烦，有的阴沉着脸，以冰冷的口气问：“有什么事，快说吧。”但上访者刚说了几句，他们就立即打断：“这事不归我们管，你去找别的部门吧！”说完便挥手送客。有的还没等上访者开口，就一副很不耐烦的样子：“怎么又来了？我不是说了吗，这事解决不了，找哪儿也解决不了。去、去、去！快回去吧！”还有的干脆以硬对硬：“怎么，你不服哇？不服就去告吧，爱哪告哪告，告到中央，最后也得转到我这儿来处理。”

　　这些人之所以讨厌上访者，主要基于两个原因。一是认为他们是来“挑毛病”的。本来自己觉得各项工作都干得不错，各种事情都处理得不错，各类案件都判处得不错，而这些上访者一来，便说这也不对，那也不对，这也委屈，那也委屈，把本部门的工作说得一塌糊涂。这别说是单位领导，就连一般工作人员，听了都觉得脸上无光。我们做了那么多好事你不说，为什么专来“挑毛病”？二是认为他们是来“找麻烦”的。这些上访者所反映的问题，大都是陈年老账，事已过去多少年，人已换了好几茬，要重新抖落出来，费人费时费力不说，弄不好还会影响各方关系。

　　但这些问题不解决行不行呢？张其均老汉说：“因为农民办事太难，依法办事遇到的‘冷遇’太多，所以在多数农民的心中，已经形成这样一种习惯思维，遇到冤屈，‘大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决’。”于是就形成了一种恶性循环，本来可以两个月解决的问题，却要上访上百次，拖上十来年。以致小毛病变成大毛病，小麻烦变成大麻烦。

　　从前天起，全国各地公安机关开始以“人人受到局长接待，件件得到依法处理”为目标开展集中接待信访，但愿在此过程中，接待人员们都能像张敬民那样，不管是非曲直如何，首先从倒一杯水这样的小事做起，让上访者得到尊重，看到希望。