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股权分置改革试点:打开制度性“障碍”的突破口


http://www.sina.com.cn 2005年05月20日09:27 中国新闻网

  中新网5月20日电《中国证券报》今日载文指出,15家证券公司负责人昨日聚首北京,出席由中国证券业协会组织的股权分置改革试点工作座谈会。与会代表认为,这项改革是资本市场基本制度建设的重大举措、是市场的长期利好,将为扫清证券市场发展的制度性障碍打开突破口;证券公司将站在改革发展的全局高度,以积极的态度推进改革试点。

  银河证券总裁朱利、中银国际副总裁任劲等指出,股权分置改革是资本市场重大制度创新,一定程度上将帮助恢复资本市场的固有功能,即价格发现功能和对上市公司行为的市场约束功能,真正做到同股同权同利,使风险和收益能够有效地匹配。这项改革为上市公司法人治理结构的完善、上市公司质量的提高提供了基础性制度保障;同时,制度性改革的推进也有利于稳定市场预期,有利于资本市场的创新和国际化,将为扫清证券市场发展的制度性障碍打开突破口。

  北京证券总裁樊大志、山西证券总裁张广慧等认为,经过股市持续下跌的洗礼和非常充分的研究讨论,各市场参与方对解决股权分置的认识逐步加深,已经形成共识:一是股权分置是制约股市发展的最大障碍,必须下决心彻底解决;二是解决时要尊重市场规律,有利于市场的稳定和发展,切实保护投资者特别是公众投资者的合法权益;三是不应采取集中决策的行政模式,而是采取两类股东协商、分类表决的市场化方式解决。渤海证券总裁王春峰表示,证监会关于股权分置改革试点的通知、以及尚福林主席接受新华社记者采访时的谈话,都充分显示出管理层将改革力度、发展速度与市场的承受程度统一起来的全局意识。

  对于改革的前景及对市场发展的影响,樊大志、王春峰和红塔证券总裁于忠荣等强调:作为一种长效机制,改革必将给中国资本市场发展带来长期的正面影响,将会有利于证券市场稳固发展;而对于试点之初市场的短期反应,大家必须理性认识,属于股权分置改革启动时的正常反应。

  但与会代表也认为,由于股权分置改革是一项系统工程、是攻坚战,其成败系于全社会的支持。对此,国海证券董事长张雅锋说,股权分置是“历史遗留问题”、“结构性问题”、“制度性问题”和“产权流动问题”的综合体,由于这项改革是一个复杂的系统工程,需要全社会对彻底解决股权分置问题的共识和“众人拾柴火焰高”的热情,需要社会舆论的正确引导和相关部门的政策配套。

  樊大志和东吴证券董事长吴永敏表示,证券公司要对投资者进行正面宣传引导,在对改革影响进行深入研究的基础上,对公司客户进行耐心细致地分析讲解服务,宣传改革的重大意义和积极作用,消除他们的误解和不必要的疑虑;同时积极参与解决股权分置的实际操作,调整业务思路,对实际操作问题进行深入研究,献计献策。

  为促进改革顺利发展,与会代表还提出了一些意见和建议。长江巴黎百富勤证券副总裁徐建提出股权分置改革要遵循的几个原则,如市场波动最小化、保护投资者特别是公众投资者利益、实施手段简单、定价机制难于操纵等。(闻召林夏丽华)


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