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不应放过对承德矿难背后缘由的追问


http://www.sina.com.cn 2005年05月21日00:04 红网

  5月19日3时左右,河北省承德市暖儿河矿业公司(国有地方矿、无安全生产许可证)发生瓦斯爆炸事故,井下51名作业人员生死不明。(2005年5月20日 中国新闻网)

  又是一起严重的煤矿安全生产事故,可以说在听多、见多了频频出事的煤矿新闻之后,很多人某种程度上都对此产生了一定的“审丑疲劳”,具有了一种见怪不惊的心理素质。然而,固然如此,在每一桩矿难事故头上所高悬的伤亡数字,却又不得不让我们对之加以正视。可以想见,在这些数字背后,所附加的都将是一些无辜家庭因为矿难所引致的无尽的悲痛和苦难。因而,在面对承德这次矿难,面对51名生死未卜矿工的难测处境时,作为普通人,我们此时所能给予的除了祈祷还是祈祷。

  矿难的频繁发生,很大程度上要归因于矿主和管理者对安全生产管理规定的漠视,归因于相关安全设备和条件的缺失。当探究出现这种局面的原因,一方面是因为在暴利的吸引下,矿主和煤矿管理者只图眼前的经济利益,缺乏对矿工生命基本的敬畏。加之赔偿数额相对于他们可能获取的经济利益而言只是一笔小数目等因素,才让他们“只见金钱,而全然不见安全”,为了丰厚的利润可以不惜铤而走险,于是矿工安全成为为他们谋取利润的“牺牲品”和赌注。然而,另一方面,矿难的屡屡发生也反映出当地有关部门对于煤矿安全生产监管的薄弱。发生在承德的这次矿难同样没有逃出这种怪圈。据记者调查,“该矿历史上曾发生多起瓦斯爆炸事故。此次事故发生前,当地煤矿安全监察分局先后三次向该矿下达停产通知,均未奏效”。同时该矿虽归属于国有地方矿业公司,但却没有安全生产许可证。

  一个既无安全生产许可证,又有过多次发生矿难经历的煤矿,是什么因素推动它可以无视国家法律法规,无视矿工们的生命安全而开工生产呢?为什么三次下达停产通知,却都未能奏效呢?面对这些疑问,笔者以为,相关部门有责任对此做出回答。

  只有通过深入的调查,告诉公众是不是在违规开工生产的背后存在一些不可告人的隐情,是不是存在地方上一些部门或领导出于经济上的利益或其他目的考虑而对该无证煤矿“网开一面”,这才能让人们解开心中的疙瘩。同时,作为对煤矿安全生产负有直接监管职责的当地煤矿安全监察分局,有关部门也必须对其在这一事件中存在的问题进行追问:为什么只是多次下达停产通知而不去强制要求该煤矿停产。是否这其中有“睁一只眼,闭一只眼”的情况,是否有执法表面化、软弱化、形式化的嫌疑,即便是在执行过程中遇到了阻力,那么阻力又来自何方?种种疑问纠织成一个迷团,留待相关部门去解开。

  而且,只有把这些让人迷惑的问题予以澄清并向群众公布,并就存在的不法行为追究相关责任人的法律责任,才能给那些前途难料的矿工生命有个交代,也才能尽量避免下一次矿难的发生。笔者以为,对于这些疑问的解疑实际上比调查矿难发生的直接原因更有意义。(稿源:红网)(作者:王纪旺)(编辑:潇湘行)


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