政府不讲诚信 照样依法赔偿

　　早报讯（记者何娇娇）昨（20）日记者获悉，日前《成都市依法行政五年规划（2004-2008）》正式出炉。该《规划》从政府职能定位、行政决策机制、政府诚信体系等9个方面提出具体要求，对政府行为进行完善。

　　重大决策专家论证

　　《规划》中提出了重大行政决策法律专家咨询论证制度和政府法制机构合法性审查制度。要求市政府各部门提请市政府决策的重大事项事先要经合法性审查，看决策权是否于法有据，决策程序是否依法进行，决策结果是否符合法律规定等进行论证。

　　源头上减少“红头文件”

　　规范性文件太多，其中重要的原因在于有权发的行政机关太多。为了从源头上减少“红头文件”，《规划》中明确规定“政府设立的临时性行政机构、议事协调机构、行政机关内设机构不得制定规范性文件。市及区（市）县政府的派出机关除法律、法规或者规章授权外，不得制定规范性文件”。

　　政府也要讲信用

　　政府应当带头严格遵守诚实信用原则。为此《规划》中明确行政补偿制度，规定非因法定事由并经法定程序，不得撤消、变更已经生效的规范性文件和行政决定，如需变更的，应对相对人因此受到的财产损失依法补偿。