危机管理要重视公众力量

　　四川新闻网-成都日报讯

　　省级和省级部门领导干部听讲公共危机管理

　　危机＝危险＋机遇

　　危机＝自然灾害、生物灾害、人为事故、严重经济失范、社会冲突

　　危机＝高度不确定性；事件变化迅速、机会稍纵即逝；事件的独特性和多样性；信息不全、不准与不及时

　　“我国各类事故造成的经济损失，相当于每年损失2个三峡工程”

　　———清华大学公共管理学院常务副院长薛澜

　　（记者张婷婷摄影张全能）昨日上午，清华大学公共管理学院常务副院长薛澜在我省2005年省级和省级部门领导干部“公共危机管理”专题报告会上正告大家，我国目前的危机事件已经进入高发期。

　　经济失范社会冲突属于公共危机“危机＝危险＋机遇！”

　　薛澜教授这样定义“危机”。“除了自然、生物灾害与人为事故外，严重的经济失范与社会冲突也在公共危机之列。”他指出，我国目前的危机事件已进入高发期，频次增加、规模变大、暴力性也随之增长。“每年发生各类事故100万起左右，每天因事故死亡380多人，受伤1900多人，各类事故造成的经济损失约2000亿元，相当于每年损失2个三峡工程。（该数据采用专业内测算比例）”

　　谣言将增加处理危机的难度

　　在危难面前，束手无策的公众心理脆弱得不堪一击，这正是危机管理与处理的致命伤。薛澜告诫道，谣言也是一种可怕的灾害，常常伤人于无形。不仅不能帮助解决危机，还将增加危机的处理难度，“所以一定要恰当地处理与媒体的关系，避免敌对情绪和过分承诺，掌握舆论主动权，把最新最快的消息发布给群众”。

　　薛澜透露，从2003年开始起草的有关应急的整体法律框架———《突发事件处置法》（暂命名）今年有望通过审议。

　　在谈到危机管理时，薛澜数次建议动用公众的力量。他认为：“政府要有敏感的危机管理意识，顽强的社会应对能力也不可或缺。此外，千万不可小视公众的力量，因为他们的自救与互救将增强应对能力。”