【南京日报报道】（记者 施勇君 通讯员 刘智敏）南京长江三桥建设过程中进行的招投标是否做到了“阳光操作”，可信度如何？昨天，一家社会第三方中立专业机构——南京睿之海信息研究中心，在历经近两个月的考评后，就这一人们关心的问题给出了答案。三桥参评的两个项目招投标可信度最终得分都超过70分（注：最高分为100），在该机构已经评价的江苏省内的50多个招标项目中处于前列。
全市首个深度评价
招投标可信度评价是针对近年来工程建设中出现一些不公正现象而提出的新课题。去年开始，南京市依法治市领导小组办公室和南京市WTO法律服务中心的提出从事招投标可信度评价课题研究，由南京睿之海信息研究中心组织实施，并制定了《招投标可信度评价标准》。今年，南京市依法治市领导小组将招投标可信度评价项目列为“南京市依法治市工作要点”。
在这样的背景下，三桥建设指挥部自愿接受南京睿之海对其招标活动进行评价、监督，并同意在三桥交通安全设施、景观照明和检修照明工程两个项目的招标过程中由其进行可信度评价。据悉，这是全市第一个有招标单位积极配合，对整个过程进行深度评价的项目。
“一致性”得分最高
此次评价除了对招标文件的完备性和合理性进行可信度分析外，还对招投标行为与其公开信息的一致性进行评价。一致性评价是可信度评价最为重要的指标之一，如果一致性不高，招投标的可信度将直接受到影响。
在三桥评价的三个指标中，两个项目招投标可信度一致性得分都是95分。三桥建设指挥部有关负责人接受记者采访时说，一致性得分是我们最关心的，因为这个指标直接体现了招投标操作过程中“公开、公平、公正”的执行情况。南京睿之海研究人员说，95分的结果说明招标各环节活动能按照事先公布的信息和规则执行，保持了很高的一致性。
失分的是招投标中共性问题
据介绍，可信度评价分13个区间，最高区间为100，三桥被评价的两个项目都处在70—75区间，处于中等水平，主要是完备性和合理性两项指标丢失一定的分数。
南京睿之海分析称，从结果看，丢分之处主要是目前招标过程中各项目普遍存在的共性问题，比如项目审批的详细情况、资金到位的具体情况、开标现场投标文件的签收、招标文件售出后终止招标的条件等。这也说明，当前招投标在技术层面上还有待改进，须通过不断总结进一步完善。
(编辑 晨光)
