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竞选“当家人”胜败皆荣——中英街社区居委会选举直击


http://www.sina.com.cn 2005年05月22日05:17 深圳新闻网-深圳特区报

  昨天下午16时,著名的“中英街”内,中心投票点会场气氛更加热烈,盐田首批社区居委会选举该社区成员此时停止投票,开始计票。

  15时30分不到,中英街社区居委会一楼的总投票站就坐满了人。有记者、观察员、工作人员,更多的是早早赶来的选民。因为这里是“选情”最激烈的社区之一。

  社区居委会主任正式候选人:一个是区政协委员,75岁人称“九叔”的沙锦涛,另一个是45岁的中英街商铺老板吴伟彬,都是当地原居民。

  只有沙锦涛出现在了清点票数的现场。他身着红白相间的T恤,显得精神矍铄。他身后的六七个选民明显是他的支持者。吴伟彬尽管没有出现在现场,但支持者也来了不少。坐在最后一排的陈金娣阿婆就说,吴伟彬最关心老人家,我选他。

  中英街社区投票率令所有专家和记者惊讶:797位选民,发放选票797张,只有7张未收回。16时20分,唱票正式开始,现场顿时安静下来。

  一开始,沙锦涛的票数遥遥领先,当他拥有35票时,吴伟彬只有3票。坐在后面的吴伟彬的支持者开始坐不住了,站到了最前面,焦急地盯着不断划“正”字的唱票小黑板。16时45分,沙锦涛达到近60多票时,吴伟彬仅有不足10票,一些吴伟彬的支持者失望地离开了现场。记者上前问沙锦涛是不是胜券在握时,他摇摇头,“选举才刚刚开始,好戏在后头呢”。

  会场外原社区居委会主任刘伟强告诉记者:“那个投票点的票还没唱到,我已经闻到追赶的味道。”

  到17时,形势果然发生了变化。此时沙锦涛100票,吴伟彬50票;30分钟后,沙锦涛150票,吴伟彬135票。

  17时35分,随着大伙的一阵惊呼,沙锦涛和吴伟彬的票数达到一样多,160票。至17时40分,吴伟彬反超沙锦涛20多票。这时,沙锦涛停止了和旁边朋友及记者的聊天,双眼紧紧盯着小黑板。而已站立多时的吴伟彬的支持者,则回到了座位上。

  此后,两人的得票你追我赶,齐头并进了好长一段时间。“我领先了一票,”17时55分,沙锦涛有些紧张地自言自语。

  到18时10分,当票数唱了一大半时,沙锦涛领了50多票,他才舒了口气。

  其实,在一旁的选民似乎比参选者更紧张。吃饭的时间到了,过来等待结果的选民却越来越多。

  沙锦涛的这个优势一直保持到了最后。

  19时10分,唱票结束。尽管最终结果未出,沙锦涛票已过半,吴的票数已无法追上。大家开始鼓掌,上门与沙锦涛握手,更有选民买了一大束百合花献给沙锦涛,祝贺他的胜利。

  10分钟后,票数清点结果出来了,工作人员当场宣布,沙锦涛获得了504票,比吴伟彬多出245票,当选新一届中英街社区居委会主任。全场顿时掌声雷动。沙锦涛的太太从门外走进来,和沙锦涛紧紧站在一起。沙锦涛激动地说:“成功也有你的一半呀!”

  吴伟彬的支持者这时也没有离开现场,而是高兴地为沙锦涛鼓掌祝贺。他们说,无论是获胜者还是落选者,都很光荣。

  中英街社区居委会当选主任沙锦涛:

  信心来自信任

  “现在我宣布,沙锦涛当选为‘中英街’社区居委会主任……”昨晚19时20分,总监票人高声宣读选举结果的话音未落,设在“中英街”社区居委会一楼的总投票站里已经迫不及待地响起了热烈的掌声和欢呼声。在这场堪称激烈的选战中获胜的沙锦涛一边忙着与身旁居民一一握手接受祝贺,一边向陪他全程度过3个小时紧张记票过程的记者道出获胜感言:“居民的信任越大,身上的压力和责任也越重,只有多为父老乡亲办好事办实事,才能不辜负他们对我的信任!”

  “感谢社区居民为我投上信任的一票,你们的信任是我最大的光荣!”获胜后的“九叔”郑重地向现场居民连鞠两躬。“在三年任期内,一头依靠全体居民的团结,一头依靠和政府部门的沟通联系,我要争取多为父老乡亲办几件实实在在的好事!”

  “九叔”向记者透露,当上社区居委会主任后,他的“第一把火”就是要想办法帮助“中英街”居民解决最迫切需要解决的两大难题,一是桥头通行管理问题,一是社区乱倒垃圾问题,“虽然对于社区工作来说我是一个新手,但是居民的支持就是我为他们服务办事的最大信心和动力!”

  一次成功的选举

  从今年2月全区社区换届选举工作拉开帷幕至首批新一届社区居委会顺利诞生,盐田区首次全区直选社区居委会称得上是“一次成功的选举”,而广大盐田选民在这次选举过程中种种“令人惊喜的表现”,则令有关管理者“颇感欣慰和感动”。

  有关选举统计结果交出了一份满意答卷。据统计,盐田区本次社区居委会换届选举中选民参选率约占户籍人口的60%,参选人员占符合选民资格的85%。在昨天的投票日中,首批进行投票的9个社区居委会投票率全部过半。3个社区投票率高达90%以上。广大居民较高的选举积极性和参与度,确保了这次社区居委会选举成为一次“充分代表广大居民意愿的选举”。

  以全区直选为契机,盐田区在本次社区换届选举中建立起“一会(分)两站”的“议行分设”模式,从而产生“居民自治”的新型社区居委会,广大居民能否理解并接受这一转变,一度成为盐田区民政部门担心的问题。然而区民政部门负责人昨天接受记者采访时却高兴地表示,盐田选民和竞选候选人在这次社区居委会选举中对新型社区居委会功能和任务的理解和认识堪称“相当透彻”,令她十分“感动”。例如不少候选人在竞选演说中多次强调新型社区居委会的“桥梁”作用和服务功能,纷纷表示要通过社区居委会这一平台向政府有关部门反映居民心声,为社区居民服务。

  这个社区居委会不一样

  昨晚,随着9个社区主投票站紧张而有序的记票统计陆续结束,盐田区第一批由选民直接提名并选举产生的新型社区居委会“新鲜出炉”!全程监督选举过程的市民政局观察员及专家在祝贺选举成功的同时,纷纷道出盐田本届社区换届选举所开启的一个里程碑式的新起点——“这个社区居委会和以前大不一样!”

  对于昨天在“选战”中获胜的新任社区居委会主任及委员们来说,新型社区居委会的“大不一样”首先就体现在最实际的“待遇”问题上。盐田区民政部门一位负责人形象地解释道,过去的社区居委会,主任、副主任和委员都是一份“职业”,每月固定由政府发工资;而新型社区居委会的岗位则基本属于“公益”性质,除了少量补贴外,没有一分工资。

  令人颇感意外的是,社区居委会破天荒变成了没有工资的“公益岗位”,不但没有降低盐田选民参加竞选的动力和热情,甚至有些素质能力较高的居民恰恰是因为“公益”二字加入到竞选行列。中英街社区当选的新任社区居委会主任沙锦涛就向记者坦言,“这个‘主任’要是有工资拿,我肯定不会参选,免得被人误以为我想赚钱、出风头;正是因为不领工资,我才能抛开这些‘后顾之忧’,放心地为父老乡亲办事。”记者了解到,在昨天选举中当选的社区居委会主任和委员有相当一部分都是在本职工作之余,兼职投入到社区居委会工作当中。

  在本届社区居委会换届选举之前,盐田区有关部门通过选拔考试,在全区17个社区建立了全新的社区工作站,作为街道办事处设在社区的办事机构,专门承担政府交办的数十项行政工作。许多留意社区事务的居民发现,一直以来“两块牌子、一套人马”的社区居委会和社区工作站从此“分家”了。

  记者了解到,盐田区本次对社区居委会和社区工作站的“分家”堪称十分彻底——在人员配置上,规定社区工作站与社区居委会人员一律不得交叉任职;在经费和财务上,社区工作站由政府全额拨款,社区居委会则享有经济自主权,开设独立账户管理居务;在办公场地上,二者也将在已经建成的社区服务综合楼内重新分割地盘、各自独立办公。盐田区民政部门负责人表示,正是因为人员、财务、场地这三大关键要素都分得彻底,社区居委会和社区工作站才能真正做到各司其职、各尽其责。

  按照“议行分设”的社区管理理念,盐田区本次社区换届选举后产生的新型社区居委会告别了以往数十项繁复的政府职能,回归法律赋予社区居委会的“居民自治组织”这一属性。深圳大学当代中国政治研究所所长黄卫平教授说,这意味着新型社区居委会的主要职能不再是为政府“跑腿”,而是居民自己选出来的利益“代言人”,“这个新型社区居委会的产生不带有任何政府指令色彩,完全是居民选出来的,所以当选者肯定更有义务和责任为信任他的居民服务,这将更加有利于充分发挥社区居委会在政府与居民之间的桥梁作用,向政府各部门反映广大居民心声;同时也使社区居委会更有动力积极为居民提供服务、改善生活环境。”

  感言

  没有能力的我不选

  曾德煌(海山街道海涛社区居委会委员候选人):海涛社区外来移民多,中国除了西藏、台湾、澳门三个地方,各地区的人都齐了。我在这里住了10年,了解大家的需要,也想表达自己的意见。这次参选,选不选得上都没关系,有竞争才有进步嘛。

  王文辉(沙头角街道中英街社区居民):“九叔”沙锦涛为人热心,又肯为我们争取利益,从选举一开始,我就支持他,为他打气,帮他等于帮自己。

  董信中(海山街道鹏湾社区居民):这次直选是人民赋予我的权利,我一定要利用好,选出好主任,为自己服务。

  彭毅(海山街道鹏湾社区居委会委员候选人):我是社区里惟一一个获得全部提名的委员候选人。作为一名老年义工,当选后我要继续发挥优势和特长,为居民服务,组织更多老年活动,丰富老年人生活。

  陈阿婆(78岁,中英街社区居民):我有投票的权利,我就关心结果嘛。(早上投了票,下午老人又专门来等结果)

  我选什么人,我选自己中意的人喔!(回答记者提问:你想选什么人当主任)

  张先生(沙头角社区居民):不在我们社区住的我不选,没有能力为居民服务的我不选。

  点评

  体现公平公正

  “这次直选公开、透明、公正,是我市基层民主的一次有利探索,为其它社区的居委会选举程序提供了经验。”昨天的选举结束后,盐田区请来的选举观察员——深圳大学当代中国政治研究所所长黄卫平深有感触地说。

  选举观察员是本次直选的一支特殊队伍,由人大代表、政协委员及深圳大学的教授、专家等组成。借鉴国际通行做法,他们将负责监督选举的全过程。记者从他们手中一份《广东省居委会选举观察项目记录表》看到,每个人需要观察记录的项目达到70多项。

  深圳大学管理学院博士汪永成说,经过一天的观察,他感触最深的是选举的每个细小环节都考虑得很周到。比如设立流动投票箱,秘密写票处等,尽量使得每个居民都能有机会表达自己的意愿。另一方面,整个唱票过程公开接受候选人、选民、媒体和观察员各方的监督,更是体现了其程序的规范,开始与国际接轨。

  深圳市社会工作者协会工作人员李锦灶说,没有想到此次直选中,选民会如此积极参与,竞选如些激烈,这说明直选是符合盐田的实际情况和居民需求的。伴随着深圳经济体制改革的深入发展和社会的巨大变迁,“单位人”开始向“社会人”转变,社区直选的开展意味着基层民主真正拓宽到了各个基层角落里。

  镜头

  我的一票很重要

  镜头一:

  坐着轮椅来投票

  80岁的海山街道鹏湾社区老人董信中是坐在轮椅出现在投票现场的,为他推轮椅的太太说,董伯偏瘫多年了,昨天的投票本来可以由家里人代理的,但他坚持要来,亲自投下这一票。

  另一位鹏湾社区居民周纯吟则是在自家的床上完成了投票的。周纯吟今年52岁,是一位中学老师,五年前因为脑膜炎导致瘫痪。昨天,她的丈夫和孩子都上班去了,连代理投票的委托人都找不到,正在着急,手捧流动投票箱的工作人员就敲响了她的家门。投完票,周纯吟显得十分激动,不断说:我真没想到自己可以投下这一票……

  昨天,每个直选社区的投票点都投有两至三个流动投票箱,上门帮助那些投票不便的人投下自己的选票。

  镜头二:

  九旬老太自选“当家人”

  91岁的黄月老人是这个投票日中年纪最大的选民,家住在海山街道田东社区海山居。一大早,她就催促着家里人起床投票。上午9点刚过,她打扮得整整齐齐的,领着儿子和两个孙子来到设在楼下的投票点,郑重地投下自己的选票。

  黄老太太是广东博罗人,跟随儿子住在田东社区已经二十多年了,最热心社区活动,每次社区讲座、座谈会她肯定参加,不久前还被评为盐田健康老人。此次居委会直选,老太太也特别积极,候选人的竞选活动,她基本一场不落。老太太说,没想到年纪这么大了还能当上一回直选选民,自己选“当家人”,就像过节一样高兴。投票时,她还兴奋地摆出姿势让工作人员为自己拍照留念。

  镜头三:

  最小的选民刚满18岁

  最小的选民古明菲是沙头角中学高二学生,还差点漏掉了自己神圣的一票。原来,昨天一早明菲的妈妈黎碧容就到社区投票点去投票,当她从工作人员口中得知年满18岁的居民就有投票资格时,突然想起女儿前几天刚过了18岁生日。她立即为女儿领回了选民证和选票。为方便居民选举,社区工作人员还专门拿着流动票箱跟着黎碧容回家,让明菲在家门口就投上自己的一票。投票的一刻,明菲说,突然感觉自己是个大人了,可以行使自己的权利。

  作者: 编辑:


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