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打好改革攻坚战——二谈高扬改革创新开放大旗


http://www.sina.com.cn 2005年05月22日05:17 深圳新闻网-深圳特区报

  市第四次党代会提出,要大力深化改革,增创新优势。深化改革,把改革向纵深推进,这是对全市党员干部提出的新要求。

  作为改革的“急先锋”,深圳总是要闯这样那样的“雷区”、“禁区”和“盲区”。今天,我们的改革场场都将是“硬仗”、“大仗”。对于深圳来说,改革有新突破,前途光明灿烂;停滞不前,未来令人堪虞。深圳务必打好改革攻坚战。

  我们要将改革向更宽领域推进。目前,许多方面的改革事实上远未完成,有的领域的改革也才大幕初启。伴随着新的发展模式、新的发展目标的提出,深圳改革的任务、内涵发生了非常大的变化,改革的难点集中体现于对现有的经济社会结构和利益格局进行调整。我们今天的改革任务更加艰巨。不仅要变革一切束缚生产力发展的旧做法、旧规定,在要素市场建设、国企改革等方面真正迈出实质性步伐,从而创造出一流的效益;同时要在社会管理变革、行政体制改革等方面有较大的突破,在实现社会公正等方面有较大的作为,从整体上体现民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐共处的要求,促进社会全面进步。今天的改革环境也更为复杂,各方面改革相互间的关联度明显增大。因此,在继续大力推进经济领域各项改革的同时,我们必须按照科学发展观的要求,协调有序地推进多个方面的改革,尤其是社会管理、公共服务等领域的改革,务求紧密配套、及时跟进,减少和克服改革进程中的“短板效应”。

  我们要将改革向更深层次推进。现阶段的改革须突破外围,进入带有本质性、根本性意义的“深水地带”。这其中,加快体制、机制改革显得尤为迫切。中央、省委要求深圳在制度创新方面走在全国前列,说到底是要我们在体制、机制改革方面对全国作出贡献。对于深圳来说,经过多年市场化改革后,尽管市场的力量已得到强化,但市场失衡、市场缺陷仍未得到有效校正。在企业运行机制和现代市场体系方面,还有许多地方与国际规则不相适应,在市场经济监督服务体系、分配与社会保障制度建设等方面,也存在着制度的缺失和不完善。在行政管理体制方面,虽已有过多次机构改革和行政审批制度改革,但政府越位、缺位、错位现象尚未得到根本解决。体制、机制改革越早越先受益,越彻底付出的成本也越小,因而一旦认准了,就应迅速果断地推行下去,以率先建立和形成与国际接轨的规则、制度和法规体系。此外,深圳多年快速发展中也累积下一些问题,比如城中村、违法建筑、河流污染等,已经成为影响城市发展的严重障碍。建设和谐深圳效益深圳,这些问题绝不可能绕过,也不允许再拖下去了。对于这些问题,我们都要从根子上下大力气加以解决,否则将贻害无穷。

  打好改革攻坚战,我们必能再造一个崭新的深圳!

  作者:本报评论员 编辑:


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