32项指标细数城市竞争力

　　东方网5月22日消息:“沪港城市竞争力”研究课题是由香港中文大学发起、上海社会科学院及香港明天更好基金协助进行。自2001年起，每年发布“沪港竞争力报告”，今年是第四次。

　　据介绍，调查的竞争力指标在参考经济与城市发展理论、1999年世界经济论坛、国际管理发展学院及其他相关文献所订出的“国家/地区竞争力指针系统”之后，认为“城市竞争力”取决于“金字塔三级竞争力构面”，亦即：经济持续发展条件、引入投资环境及城市形象等三个基本层面。而在其中又可细分为生产因素条件、既有经济基础、城市经济发展成就与政策、营商环境、生活环境及引资政策等六个主要类别合共32项竞争力指标供作评分之用。

　　32项竞争力指标交予两地企业高层进行问卷评分，问卷被访者当中包括在香港与上海跨国企业的高层与香港的资深专业、行政管理人员。被访者需要对香港及上海两地均有所认识。企业高层的意见调查结合理论之后，形成国际城市评级的“香港及上海城市竞争力比较”。

　　该项研究的第一次调查部分于2000年12月至2001年1月在香港与上海两地，由上海社会科学院及香港明天更好基金协助进行，共访问193个被访者。第一次调查结果显示香港目前在两地之经济持续发展条件、引入投资环境及城市形象等三个基本层面均明显领先上海，整体条件较上海更具国际城市竞争力。但调查也显示沪港两地于“经济持续发展条件”这一基本层面的差距缩短至10.7%。

　　2002年再度研究共访问204个被访者，香港三类竞争力综合指标上仍领先上海，整体条件较上海更具国际城巿竞争力；而两地的“经济持续发展条件”差距仍在缩窄。同时，两地中外企业样本组在2002年调查中，对当地竞争力的评分都较前一年略高。

　　沪港城市竞争力的第三次年度研究报告在2003年7月至10月间进行，共访问了187个香港与上海跨国企业的资深行政管理及专业人员，对香港及上海“城巿竞争力金字塔三级构面”的32项国际城巿竞争力指标进行评分。香港各类竞争力在综合指标上仍领先上海，但两地“经济持续发展条件”差距连续第三年缩窄。

　　城市竞争力

　　香港与上海在华南与华东的优越区位；上海面积为香港6倍；常住人口为香港3倍；同有重商、传统，创业、冒险精神蓬勃；暂时香港的宏观创业环境较佳；上海产业结构以GDP份额计为制造部门、第三产业部门并重；香港则第三产业部分独大，金融、对外贸易与运输等行业为其中支柱。

　　由2001年起的四次年度或跨年意见调查，发现了在竞争力总平均分上：○上海、香港两地个别而言都有进步；○沪港相较，香港保持稍为领先之势不减。

　　作者：陈华

　　（来源：东方早报）