惠及19万百姓 河北企业历史拖欠养老金问题全解决

　　新华网石家庄5月22日电 记者 刘羊旸

　　五一前夕，河北省承德市的7941名离退休人员养老金银行存折上多了一笔钱——补发企业历史拖欠的养老金。至此，河北省从2003年底开始谋划，2004年上半年开始试点，同年8月全面推开，历时16个月的解决企业历史拖欠养老金的工作基本结束，除异地居住的少量离退休人员外，河北省企业历史拖欠养老金问题全部得到解决。

　　不漏一人，不差一分，补发到位

　　“随着河北经济的快速发展和中央财政对河北养老保险补助力度的加大，河北省养老保险基金积累有了较大幅度增长。我们感到为全省离退休人员补发企业历史拖欠养老金的时机已经成熟。”河北省副省长付双建告诉记者。

　　为切实做好补发工作，河北省成立了工作领导小组，还组成专门办事机构和审核监督小组。并明确补发历史拖欠范围：实行养老保险社会统筹以来企业拖欠的离退休人员统筹项目内养老金。要求凡是政策范围内的，不漏一人，不差一分，补发到位。

　　同时，河北省建立了省、市、县三级审核制度，将调查核实后的数据进行公示。省财政拨付的补发资金到位后，由当地社会保险经办机构直接或通过社会化发放渠道补发到离退休人员手中；对已经死亡的离退休人员，将补发的养老金直接发给其法定继承人。

　　8.4亿元惠及19万百姓

　　张家口市宣化运输公司的退休人员王翠林激动地对记者说：“以前生活没有保障，过日子提心吊胆，得了病都不敢去医院看。这回补发养老金近1万元，这对我过上幸福的晚年生活将起很大作用。”

　　河北省进行的补发工作，涉及149个市区县、4175户企业、19万多名离退休人员，补发金额8.4亿多元，人均补发4392元，其中拖欠时间最长的达12年之久，补发拖欠最多的达3.9万元。

　　拿到补发的养老金后，有的离退休人员改善了住房条件，有的还清了以前的欠债，还有的去医院做了手术。

　　赤城县煤矿70多岁退休人员马连柱领到1.2万元养老金后，专门从80公里外的家中赶到县社保中心致谢，他真诚地说：“煤矿停产多年，原以为在有生之年拿不到这笔欠款了，没想到社保部门了却了我的心愿，养老保险就是保险。”

　　企业改制难点之一得到解决

　　河北省劳动和社会保障厅厅长刘志金说，养老金历史拖欠主要是在差额结算时期困难企业自筹资金不到位形成的。统计表明，河北省已经关闭破产的企业，长期停产、半停产的企业，经营困难的企业，占有拖欠行为企业总数的93.1%。

　　企业历史拖欠养老金问题一直是企业改制中的难点之一。政府筹资解决企业历史拖欠养老金问题，降低了企业改制成本，为促进企业脱困和改制创造了条件。

　　河北省宣化矿山机械厂厂长马林动情地说：“政府为我们企业补发了60多万元历史拖欠养老金，这等于政府支持了企业60多万元的改制资金。这次政府解决了我们的老大难问题，对我们企业来说真是雪中送炭，帮助企业排了忧，解了难，为企业今后发展创造了有利条件。”

　　“社会保险真保险”日渐深入人心

　　河北省企业历史拖欠养老金问题的全部解决，对养老保险事业发展的促进作用已开始显现，“社会保险真保险”日渐深入人心。越来越多的企业和职工主动参保缴费、接续社会保险关系。

　　来自河北省劳动保障厅的数据显示，2004年新增养老保险参保人员20.59万人，其中私营个体参保人员比上年增加了16.25万人，增长率66.49％。唐山等地的社保经办大厅出现了前所未有的灵活就业人员主动参保的场面。养老保险基金征缴收入达116亿元，比上年增长26.1％，成为近年来基金征缴收入增长最快的一年。

　　从劳动保障信访部门反馈的情况看，投诉企业拖欠养老金的信访基本绝迹，投诉企业不及时参保缴费和咨询如何接续养老保险关系的信访呈上升趋势。