应该多做“不可行性研究” |
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http://www.sina.com.cn 2005年05月23日01:45 东方早报 |
北京市政府研究室表示,将在今后有关直接涉及市政府重大决策或方案制定的研究工作中,引入不可行性论证。笔者认为,不可行性论证值得倡导。实际上,只进行可行性研究而缺少不可行性研究,很可能使得原本“残缺”的信息出现严重的不对称,进而影响决策。近年来,不少地方普遍存在片面追求“形象工程”、“政绩工程”的现象,存在较多的低水平重复建设,造成国有资产极大的浪费和损失,国家建设项目的投资效益不能得到保证。这些都是缺乏“不可行性研究”造成的恶果。不可行性研究专门对某一具体项目实施方案存在的某些不足进行挑剔,或寻找项目的潜在、隐藏的后遗症,尽可能减少未来经济和社会损失的发生。其本质是真正的风险研究,并不是恶意否定其项目。当然,“不可行性研究”应当防止出现流于形式的现象。在决策过程中真正发挥作用,关键在于维护研究的“独立性”,避免领导意志的干扰,杜绝迎合决策者意志、在决策者意志之下走过场现象的发生。新疆石河子市沈云 |