90万“徐农”走天下_新闻中心

90万“徐农”走天下

http://www.sina.com.cn 2005年05月23日06:06 人民网-华东新闻

“徐工徐工，助你成功”，“徐农徐农，打工光荣”。“徐工”是著名企业的品牌，而“徐农”现象则是徐州各级党委政府策划实施、广大农民积极实践的结果　　在江苏徐州市，农业人口占总人口23，达600多万之巨。农民如何致富？徐州市委、市政府将劳务输出作为农民增收的重要渠道之一，制定了“百万徐农走天下”的战略目标。目前，该市共有90.95万农民在外务工，去年劳务输出收入占农民人均收入的20％。　　输出组织化务工不盲目　　让早已习惯于“脸朝黄土背朝天”的农民离开生养自己的土地到城市谋生，改变观念是第一步。　　徐州市各级党政部门使出了浑身解数：媒体上，打工致富的典型成了主角；现场会、交流会、座谈会上，先进务工人员现身说法……鲜活的事实，使“打工光荣、打工快富”成为广大农民的共识，鼓舞着越来越多的农民勇敢地跨出家门。　　农民想务工，政府找门路。徐州实施的“镇镇通”网络工程，让全市乡镇能够根据需求输出劳动力；一批农村劳务经纪人活跃在北京、上海、广东等地，介绍乡亲走出家门闯天下；劳动部门和职业介绍机构充分发挥桥梁纽带作用，成为劳务输出生力军。徐州还抓住与无锡市挂钩协作的机遇，把劳务输出与项目招商结合起来。在今春的南北劳动力交流大会上，仅铜山县一个分会场就现场录用4721人。目前，徐州在苏南地区务工的农民达35.06万人，占输出总量的38.6％。　　“政府发动、亲友带动、中介拉动、企业推动”的多渠道、组织化劳务输出格局，让徐州农民走出“先进城后找工作”的困境，在家就可以联系好工作，收拾行装直奔目的地。盲目外出、无序流动变成了有的放矢、科学转移。2004年，徐州市有组织输出人员达50万人，输出组织化程度达54％。输出范围也由周边城市延伸到全国，并开始向境外扩展，至2004年底，境外输出已近万人。　　培训学技能打工有底气　　随着打工经济的不断发展，凭力气打工不再具有竞争力，技能成为农民找到工作的关键。　　徐州市委、市政府把劳动力技能培训当作劳务输出工作的重中之重，把进城务工最实用的装备———技能送给农民。资金投入是技能培训的保障，徐州市实施政府补贴，将补贴金直接发到农民手上，让农民自主选择培训机构和工种。2004年，该市投入劳动力培训的经费1250万元，培训劳动力10万人。灵活多样的培训形式，将更多的农民纳入培训范围。针对农村初、高中毕业后青年，徐州市推出“两后双百”工程，力争所有未升学的初、高中毕业生实现100％培训、100％推荐就业。　　针对农村贫困劳动力，徐州市实施免费培训，确保每个农村特困家庭的适龄劳动力有1人参加培训并成功输出。各县（市）将培训重心下移到乡镇，方便农民就地就近参加培训，并鼓励企业和社会力量参与培训。通过招投标，各县（市）区确立了一批实力强、信誉好的定点培训机构，设置了电焊、车工、缝纫、烹饪、电子装配、汽车修理等数十个专业。　　不少技能培训已经做出“徐州特色”。铜山县培养的汽车修理工闻名南北，一汽解放（无锡）分公司签单要人，开创江苏省“订单式”输出的先河；“武术之乡”沛县的保安以果敢敬业身手好而享誉全国，仅在北京保安公司和广州白云机场两家，就有沛县籍保安4000多人；邳州邹庄镇1.8万劳动力中，有1.25万人靠“一口锅、一把铲”炒出了“干炒之乡”的美名……在劳务品牌效应的推动下，徐州农民务工的出路越走越宽。　　保障＋服务吃了定心丸　　90多万农民外出务工，牵涉几十万个家庭。家庭谁来照顾？农民工权益谁来维护？徐州市委、市政府对“症”下药，为务工农民开出一颗定心丸：保障＋服务。　　为保障外出务工人员的权益，徐州市对劳务输出实施“全程跟踪”服务。输出前到用工单位考察，输出时督促用人单位与农民签订劳动合同，输出后回访、看望外出务工人员，让远离家乡的农民心里踏实。　　徐州市还积极为务工农民提供法律咨询和援助。2004年7月，邳州市金桥劳务公司接到一位农民工父亲的求救电话，他在上海务工的女儿左手食指第一节被电动平车针刺穿，急需手术，希望劳务公司出面与厂方协调。公司第二天就派人赴上海与厂方交涉，最终厂方承担医疗费用，并支付残疾赔偿金3.65万元，女工权益得到切实保障。　　为解务工农民后顾之忧，徐州市还出台资金信贷、土地流转、计生服务等方面的优惠政策，保护外出务工人员家庭的利益。各县（市）区镇村组织的“互助组”、“护村队”活跃在农村，有效解决外出务工人员家庭的生产、生活困难。　　2004年“三夏”期间，徐州市的青年志愿者服务队和党员干部帮扶组，帮助外出务工人员家庭抢收抢种，仅邳州市就提供资金216万元、化肥165吨，解决外出务工人员家庭的燃眉之急。保障到位、服务周全，徐州为外出务工人员营造了“走得安心、家庭放心、工作舒心”的良好氛围。　　劳务输出不仅实实在在富裕了农民，同时，一批积累了资金和经验的农民纷纷返乡创业，“民工潮”带起“创业潮”。　　今年，根据徐州市委、市政府部署，该市劳务输出将新增10万人，加快实现百万“徐农”走天下奔小康的目标。　　《华东新闻》 (2005年05月23日第一版)