建设中国最宜居滨海旅游城市

　　5月21日至23日，2005年中国住宅创新成果展示会暨房地产论坛在广西北海举行，而展示会的展馆就设在新近落成的北海凯旋国际大厦———很难想像，这幢北海市区最高最靓的建筑物，就是北海昔日的“第一烂尾楼”。

　　广西区党委常委、北海市委书记温卡华接受本报记者采访时说，选择凯旋国际大厦作为这次大型展示会的主会场，具有非凡意义。凯旋国际大厦是北海市成功处置停缓建工程的标志性建筑，我们希望北海的房地产业从此有一个新的开始，北海的对外开放和经济建设从此走向更大的辉煌。

　　温卡华表示，北海将以房地产复苏为契机，牢牢抓住西部大开发、泛珠三角经济区建设、中国—东盟自由贸易区建立和中越“两廊一圈”启动带来的历史机遇，采取强有力的措施加快发展，努力将北海建设成为中国最美丽的滨海旅游城市和最适宜人类居住的城市。

　　建设中国最美丽的滨海旅游城市和最适宜人类居住的城市，北海市拥有得天独厚的自然条件。北海地处南亚热带，三面临海，是著名的“南珠”之乡和首批“中国优秀旅游城市”。北海以连绵24公里的“天下第一滩”———银滩而享誉中国。这里气候宜人，四季常青，空气负氧离子含量是我国内地城市的50至100倍，是“天然的城市大氧吧”。而该市在2002年也曾被授予“中国人居环境范例奖”。

　　“上世纪90年代初，一场房地产开发热的急剧降温，使房地产严重积压，让北海背上了一个沉重的包袱。”温卡华说，房地产遗留问题，不但严重损害了北海的城市形象，也严重挫伤了外来投资者的信心，给这座年轻而美丽的沿海城市留下了创伤。据统计，到2000年，北海市共闲置土地3.1万亩，空置商品房107.35万平方米，停缓建工程项目108个，建筑面积121.55万平方米，沉淀资金200多亿元。而从1993年下半年起，北海市房地产业呈直线下滑，在1999年跌到了最低点。

　　为了走出困境，北海市进行了艰苦而漫长的探索。温卡华说，经过不断的总结和反思，北海市委、市政府坚持在发展中处理遗留问题。北海市按照“还滩于大海，还滩于自然，还滩于人民”的要求，通过改造银滩中区，推动了房地产等产业的发展，产生了“四两拨千斤”的多重叠加效应，掀起了经济建设和城市发展的热潮。与此同时，积极主动争取到了国家和自治区给予北海处置停缓建工程的优惠政策。到今年5月，北海房地产的历史遗留问题———停缓建工程圆满解决，基本消除了10年前的“泡沫经济”痕迹。从此，北海房地产市场走向了良性发展轨道，呈现出“全面复苏，健康发展”的良好态势。

　　房地产的复苏，为北海市建设中国最美丽的滨海旅游城市及最适宜人类居住的城市提供了有利条件。温卡华指出，近几年来，北海以“滨海旅游城市”为定位，以促进和服务旅游产业发展为中心，以争创中国园林城市、最佳人居环境奖为目标，不断加强城市改造建设，着力营造集休闲、旅游、运动于一身的滨海特色旅游，使北海吸引了越来越多的人前来观光、旅游、度假、休闲、定居。据统计，今年“五一”黄金周，北海市以全新的面貌迎来了28万余中外游客。

　　当前，北海正面临着良好的发展机遇。温卡华说，首先，党中央、国务院和广西区党委、区政府对北海发展予以高度重视。2002年3月，中共中央总书记胡锦涛考察北海，对北海加快发展寄予厚望。广西区党委书记曹伯纯提出了“树立新形象，实现新跨越，在较短时间内建设一个新北海”的要求。几年来，我们在自治区党委、政府的正确领导下，在历届班子艰苦创业的基础上，经过全市广大干部群众的共同努力，取得了近10年来最好的成绩，走过了历史上最艰难的时期，进入了加快发展的新阶段，具备了实现新一轮跨越式发展的基础和条件。其次，北海兼有“东部的环境，西部的政策”，有机会在西部大开发中获得更快的发展；同时，作为中国与东盟的结合部和中越“两廊一圈”建设的主要参与者，北海还将有机会成为人流、物流、资本流、信息流的集散枢纽，成为中国面向东盟的窗口和东盟进入中国的“桥头堡”。

　　在谈及如何建设中国最适宜人类居住的海滨城市时，温卡华强调，北海将以此次论坛为契机，通过发展旅游房地产，通过培育壮大旅游、高新技术、海洋产业和现代农业四大支柱产业，全力推进包括房地产业在内的产业建设，努力增强城市综合竞争能力，促进经济社会的快速发展。为此，北海市委、市政府将今年定为“城市建设和投资发展年”，以道路建设为重点推进城市建设，以“百项千亿目标”为载体推动投资发展，以区域调整为突破口促进市县区和谐发展。他表示，将以更开放的政策措施、更高效的优质服务和更完善的政策法规，为海内外客商创造更加良好的发展环境。

　　温卡华说，北海将真诚对待每一位外来投资者，只要有利于北海发展，只要不违背国家的法律法规，一切优惠条件都可以谈。对投资规模大、科技含量高的项目，还可以采取一事一议的办法来解决。北海将严格执行责任追究制度，对破坏投资环境的行为将严肃查处，让所有的投资项目真正实现无阻碍发展。

　　今年第一季度，北海的各项主要经济指标均实现了快速增长，环境建设进一步加强，北海正在成为中国最适宜人类居住的海滨城市。

　　《华南新闻》 (2005年05月23日 第一版)