法国欧宪公决宣传进入决战阶段5月19日，法国巴黎市民经过克利希大桥上《欧盟宪法条约》反对派张贴的宣传材料。法国将于5月29日举行是否批准《欧盟宪法条约》的全民公决。随着公决日期的临近，该国目前已经进入公决宣传的决战阶段。新华社记者宋立东摄
法国将在5月29日的公民投票中决定是否批准欧盟宪法。自3月中旬到5月初，13次公众民意调查都显示，大约53%的法国人将在5月29日的全民公决中对欧盟宪法投反对票。
虽然从技术上讲，如果五分之四的成员国批准欧盟宪法，即使有拒绝批准的少数成员国，欧盟宪法则也可以自动成立。但如果法国这样举足轻重的成员国投票反对，这无疑将在欧盟内部造成危机，经过旷日持久讨论和斟酌的欧盟宪法将不可能在短期内再提交公众议决。这将搁置欧盟计划的经济改革和欧盟的扩大问题。法国拒绝批准欧盟宪法将严重影响欧盟政治的﹑经济的和社会的一体化进程，经济改革将变得十分困难，同时将威胁法国保护其国家利益的能力，也不可避免地会削弱法国的影响。
投反对票的法国人认为批准欧盟宪法意味着建立一个超级资本主义的欧洲，将权力集中在布鲁塞尔，集中在未经选举的官僚手中，担心欧盟的扩大会削弱法国在欧洲的影响力。虽然欧盟宪法保证与成员国主权有关的外交与国防，但法国人仍然担心由此会丧失法国主权，丧失欧洲社会模式的保护和支撑体系———社会保险，丧失法国文化的身份认同。他们投票反对，在很大程度上是对当前法国经济和社会现状的不满和失望，国内失业率达10%以上。从20世纪后期以来，失业率一直是法国公众最关心的问题，选举的主要参考系数。他们认为，正是布鲁塞尔的改革政策造成他们国家的高失业率。他们惟恐会损害法国的经济利益，欧盟宪法将不公正地有利于欧盟的新成员，投资、税收和就业机会东移到新参加欧盟的国家，如波兰，会破坏他们的福利国家体制。他们本来就对欧盟的东扩存有疑虑。这在很大程度上是他们投票反对的理由。70%的法国农夫反对欧盟宪法，因为他们觉得是欧盟取消了他们视之为珍贵的农业补贴。
希拉克一直力促批准欧盟宪法，拒绝欧盟宪法将使法国完全孤立起来，而且“未来世界的和平、稳定、民主、人权、经济发展和社会进步将受到影响”。即使在野的社会党主席弗朗斯瓦·奥朗德也号召法国人批准欧盟宪法，“不要让欧洲成为一个替罪的羔羊”。
在许多方面，无论是同意或持反对欧盟宪法的法国人，都是由反美情绪所左右。持赞成态度的法国人希望欧盟宪法能得以通过，因为他们觉得一旦欧盟宪法被搁置，那么，美国就可以更放手地统治世界了。反对欧盟宪法的法国人则认为欧盟宪法将使欧洲正式成为北大西洋组织，特别是美国的随从。
据5月9日的一次民意调查机构的调查，赞成的与反对的各占50%，反对的比原来少了3个百分点。最近一次民意调查显示，反对的又降低到48%，估计最终会像1992年投票公决马斯特利赫条约一样出现戏剧性变化而通过欧盟宪法。(本文作者系中国社会科学院研究员)北京青年报/朱世达（来源：北京青年报）
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