从“百会村”到“无会村”

　　记者朱志莹通讯员毛友军

　　宁波晚报讯2002年，113次；2003年，108次；2004年，86次———这是镇海庄市街道联兴村近年来会议次数的记录。小小一个村，竟有这么多会，实在让人感慨。但是今年以来，除了正常的村两委会外，“多余”的会几乎一个也没开。

　　这是怎么一回事呢？前天，联兴村党支部书记庄德章告诉记者：“自从村里推出村务听证制后，许多问题很快就解决了，村里再也不用忙着开会调解或解释了。”

　　记者了解到，联兴村原先由邻近4个村合并而成。当时，各村经济实力不一，村民的“村级福利待遇”也彼此有差异。合并后，许多新老问题一下子冒了出来。再则，村里新的领导班子刚刚组建，不少村民对他们不熟悉。所以一段时间里，村里开展工作困难不少，自然而然，村务会议也越开越多，有时候仅仅为了解决一桩一般性的村务，就要开10多次会。久而久之，联兴村陷入了一个“怪圈”———一旦村里有什么事或村民有什么意见，马上开会讨论，讨论之后再有意见，再开会。

　　在实践中，村里发现：由于办事不透明，缺乏沟通，好心办坏事的情况时有发生。为此，村里决心在完善工作程序上下功夫。

　　去年，联兴村连续就“胜隆自然村土地征用”、“被征地人员养老保障补贴”等5项重大村务召开了民主听证会。让村干部们欣喜的是，绝大多数村民都通情达理，听证会后，大家很少再有不同意见。如该村在研究“被征地人员养老保障补贴”方案时，专题召开了两次听证会，请村民代表、党员、不同群体代表参与听证，进行辩论，最终达到去异求同、化解矛盾、平衡利益的目的。

　　在推出村务听证制的同时，联兴村又相继推出村务公示制、公开征询意见制以及村民公决制。前天，记者在联兴村采访时，看到了一份原胜隆村厂房出租及收费情况公示单，上面详细记录着每间出租房的租房日期和年租金。村支书庄德章解释道：“大凡村里的一些重要事项，特别是有关收益或开支情况，我们都通过挨户发公示的形式，让村民们心中有底。至于一些大的决定，则通过村民代表公开表决的形式予以落实，这样实施起来很顺畅。”

　　正是因为有了村务听证会等一系列民主决策制，原先被人称为“百会村”的联兴村，再不见往日的会海了。