从“封闭社会”走向“开放社会”

　　广东省边防部门拟在深圳、珠海特区入口处取消《边境管理区通行证》查验程序，群众只需凭身份证即可进入特区。该措施目前已报中央有关部门审批。

　　尽管诚如广东省公安边防总队副总队长周国庆所言，现在许多地方办理边防证均为免费，但这样一纸证明的有无，却事关建设“封闭社会”抑或是“开放社会”之别。

　　首先，公民身体进入的不易是“封闭社会”给人的外在印象。即便是免费，边防证的办理也是对人自由进入的妨碍。人员不能自由进入，对城市的增长会起到限制作用，对本地经济发展可能造成消极影响。

　　“封闭社会”内在的明显特征之一是人等级差别的存在。户籍上的差别相对应的是人的机会与待遇不平等。而且从一个户籍等级上升到高一级户籍等级是很难的，

　　“封闭社会”的另一内在特征是个人利益让位于整体利益，个体权利让位于管理权威。比如边防证的需要办理，实际就是让公民在本国自由行走的权利服从于“便于管理、减少犯罪”这样一种需要，是以“整体利益”之名泯灭个体利益———不是以人为本，而是一种非人道的本末倒置。

　　整体利益取代个体利益，管理权威取代个体权利所造成的封闭，必定窒息人的积极性与创造力，而人权益的实现是社会发展的原动力与前提，因而社会的发展最终建立在人的权益的实现基础上。这就要求社会必须对人的个体权利予以保证。

　　权力具有天然的自利倾向，因而也就具有走向封闭的本能，所以，个体权利的实现，也即开放社会的建成，必须以建立民意与法律对权力的制约机制为前提。只有对权力进行有效“封闭”，以权利为核的“开放”才能形成。（来源：信息时报）