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卫生部将禁医院药品加价此举影响深远


http://www.sina.com.cn 2005年05月24日14:52 扬子晚报

  “现在,卫生部已经基本决定,要取消药品加价。”全国人大常委会副委员长韩启德在接受中央电视台《决策者说》节目专访时,透露了卫生部即将推出的这一重大决策。

  药品加价,是长期受到社会诟病的一个现象。韩启德指出,以前政府给医院补贴,医院看病越多,政府补贴越多。但是后来这项措施取消了,于是为了弥补医院的成本,国家给了一个政策,就是药品可以加价15%,作为医院的收入。由于看病,属于典型的信息不对称,所以就给某些开大处方的不合理现象提供了生存空间。而从医院来说,也就出现了“以药养医”的现象,全国大型医院收入构成中一度药品收入占到了60%,现在在采取了很多措施之后,依然占到45%。而在一些中小医院,这个比例更高。这也是造成药价虚高,导致看病贵问题突出的一个重要原因。

  在解决药价虚高,根除以药养医的弊端上,国家采取了很多有效的措施。但是,药品加价这个根本问题,一直由于各种原因未能解决。韩启德指出,卫生部已经决定要取消药品加价。这必将对我国的医疗卫生体制产生非常深远的影响。

  看病贵,是近些年来老百姓反映强烈也非常集中的问题,据《第三次全国卫生调查》的数据,我国居民平均每次门诊费用在2003年达到了108.2元,比1998年增长了57.5%;而每次住院费用达到了3910.7元,上涨了76.1%,都远远快于居民收入的增长速度。韩启德认为这个问题“非常尖锐”。

  在分析看病贵和医疗费用上升过快的原因时,韩启德分析了主要原因。他首先指出,医疗技术的进步,造成了本身看病就贵。因为医疗技术的高投入,必然要在收益上得到体现,这就促使看病成本上升;其次,在我国,很多药品从出厂到卖给患者,中间价格增加了10倍。“市场运转本身当然是要成本的,所以肯定,到医院的价应该是比出厂价高,但是不应该那么邪乎,因为有很多违法的事情在里边。”

  另外,他还表示城镇医疗服务体制改革即将推出,同时他认为“农村合作医疗一定要推行”,而同时他也指出,解决农村医疗条件落后的现状,“归根结底,政府要更加重视,拿出更多的钱,从根本上来改善农村的基本卫生条件”。

  全国人大常委会副委员长韩启德曾经在基层从事了11年的农村医疗,后来又在北京大学附属第三医院工作多年,如今他还兼任北京大学医学部主任的职务。与医疗界的这种渊源,使得他对医疗问题进行了长期的关注,并多次向国家提出了医疗体制改革的建议。


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