开放引擎催生崛起动力

　　《2005年城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》主编、中科院财贸所博士倪鹏飞近日亲临南昌，理性点评竞争力——

　　据《2005年城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》显示，在全国200个城市中，南昌市的城市综合竞争力由上年的第40位前移至第30位，一年向前跃了10位。南昌市的竞争力具体表现在哪些方面？且听中科院财贸所倪鹏飞博士细细圈点。

　　品牌带来重大突破

　　政府管理竞争力居第8位

　　中部地区居第1位

　　背景：

　　近年来，南昌市通过大开放引领政府机构由“管理型”向“服务型”转变，重点树立“投资成本最低、回报最快、效率最高、信誉最好”的“四最”品牌，投资环境逐步成为“第一资源”。去年，世界银行首次对全国23个城市的投资环境进行了测评，南昌市居“B＋”级，与北京、深圳平级，台湾电机电子工业同业公会又首次把南昌列入“极力推荐”城市。去年，南昌市引进外资7．1亿美元，占全省的三分之一左右，引进内资185亿元，南昌正在成为境内外客商投资兴业的首选城市之一。

　　点评：

　　南昌市的政府管理竞争力名列前茅的确来之不易。因为长期以来这项指标的前十位均由沿海城市“包揽”，作为中部地区经济欠发达城市，南昌市进入前十位是一个很大的突破。主要反映在执法能力和服务能力比较突出，多项具体指标明显前移。这充分说明，通过政府职能转变，“服务型政府”活力增强。但是，今后还需增强城市营销功能，提升城市知名度。比如进一步提升利用外资的水平及吸引游客的能力等。

　　文化铸就个性优势

　　文化竞争力居第9位

　　中部地区居第1位

　　背景：

　　一个没有文化的城市，必然是缺少活力的城市。创新能力其实又是文化因素在起着重要作用。南昌市的文化竞争力体现在创业激情上。新世纪之初，南昌市紧紧围绕“建设现代区域经济中心城市和现代文明花园英雄城市”的目标，大踏步地对接“长珠闽”，融入全球化，尤其是在建设现代制造业重要基地的战鼓声中，南昌人的创业激情迸发出来，走出了一条独具特色的崛起之路。目前，全市已经初步形成了汽车、医药、新材料、纺织服装、电子信息和家电五大支柱产业，“南昌制造”成为城市经济竞争力的重要板块。

　　点评：

　　南昌市的文化竞争力具有英雄城市的基本特征，走在大街小巷，很能体现“八一”精神的内涵。南昌市的商业氛围很浓，南昌人的赚钱欲望很强。我参观了滕王阁，重读了《滕王阁序》，“襟三江而带五湖，控蛮荆而引瓯越”，“物华天宝，人杰地灵”，从竞争力的角度看，诗句对南昌市的地理、资源、人才等作出了非常精彩的阐述，今天的南昌依然有着这种个性优势，关键是如何进一步融入到城市竞争体系之中去。

　　提升城市整体水平

　　企业管理竞争力居第12位

　　制度竞争力居第13位

　　区位竞争力居第15位

　　背景：

　　以市场价值取向为重点的综合改革，南昌市好戏连台。去年，《南昌市优化投资环境条例》出台，开创了我国省会城市以立法形式保护和优化投资环境的先河，同时，推进了第四轮行政审批制度改革，成为全国保留行政审批事项最少的城市之一。近年来，在我省以省会城市为中心、以高速公路为纽带，与周边省会城市构建了“6小时经济圈”，南昌市则全力打造“半小时经济圈”，并与深圳、厦门等沿海港口城市建立了“无水港”和“海铁联运”新体系，南昌市由沿海的腹地变为开放的前沿。

　　点评：

　　南昌的改革开放，重在城市整体水平的提升，各行各业协调发展，比如在扩大开放的同时，注重内部改革，使境内外的生产要素不仅能落下来，而且能开花结果。我注意到，近一两年来就有近10个世界500强企业在南昌落户，这些企业不是能“请”来的，而是南昌必须有其发展的沃土，不请他们也会来的。要做到这一点，不仅要有得天独厚的区位优势，更要有综合性的“软件”，“总部经济”、“税源经济”才能根粗叶茂，花香四溢。

　　科技拉动力仍需增强

　　科技竞争力、结构竞争力均居第40位

　　背景：

　　去年，南昌市成为世界科技城市联盟组织，国家半导体照明工程产业化基地在昌落户，全市首家科技创业投资公司挂牌，高新技术企业家协会成立，南昌制造业信息化服务平台开通。同时，三产比例由上年的8．2∶50．6∶41．2调整为7．7∶52．4∶39．9。

　　点评：

　　南昌市的科技实力和技术创新能力虽然取得了进步，但是新技术的引进及本地科研成果的转化显得薄弱，科技对经济的拉动力还不是很强。在南昌市的39个制造业产业集群中，很有竞争优势的产业集群只有4个，较有竞争优势的3个，具有一定竞争优势的6个。为此，必须进一步调整产业结构，打造城市产业集群，奠定加快崛起的基石。只有这样南昌市的综合竞争力才能不断提高并实现大的飞跃。(本报记者肖苏萍大江网-江西日报)