王俊秀
为切断境外赌场生存的境内条件，云南省采取“三断一停”，即切断金融服务、通信服务、电力供应以及停止边境一日游异地办证等措施。
云南地处中国西南边陲，与缅甸、老挝、越南等国家接壤，中国公民出境赌博问题严重。2003年6月，云南省开展了“利剑行动”，境外7家赌场全被迫关闭，但仅仅半年后，又有9家赌场恢复营业，赌博活动死灰复燃。
“禁赌不能由公安一家唱独角戏，需要各方面的配合。”云南省西双版纳傣族自治州治安支队支队长谭介名说。在禁赌专项行动中，西双版纳傣族自治州公安局与当地电力、电信、旅行社、金融及边境管理部门签订禁赌责任书，各部门通力合作，齐抓共管，开展综合治理，坚决挤压境外赌场生存空间，迫其关闭。
为了禁止网络赌博，电力部门以每天损失2万元的代价，停止向境外赌场供电；电信部门拆除了安装在各赌场的程控电话，停止了赌场宽带服务业务；旅行社严禁旅游车驾驶员、导游组织、唆使、默许出国出境旅游的游客到境外参赌；金融部门加大对大额划拨资金的监管，建立赌博网站账户黑名单制度，禁止境内居民使用银行卡或者通过银行账户向境外赌博网站账户支付赌资；边境管理部门严格出入境证件管理，严厉打击境外赌场及其代理人在我国境内设立办事机构，招徕我国公民出境参赌的行为。
一系列强有力的打击行动使境外赌场生机顿失，自公安部部署集中打击赌博违法犯罪活动专项行动以来，截至目前，率先开展试点工作的云南省治安管理部门先后出动警力近12万人次，查获涉赌案件4241起。云南边境地区境外82家赌场已有81家被迫关闭，尚在经营的1家也因参赌人员锐减而惨淡经营，9500余名在境外赌场打工的中国公民被劝返回国，公民出境参赌问题基本得到了控制。
《人民日报》 (2005年05月25日 第十四版)
