媒体观点

　　推迟“时间表”的意义

　　深圳最近坦率地承认基本实现现代化的四个方面四十二项指标体系中有二十三项指标难以如期完成，决策者们决定，对深圳的“十五”规划进行调整。“时间表”由2005年调整为2010年，删除指标十七项、新增指标十三项，指标总数由四十二项减为三十八项。

　　我们赞扬这种推迟“时间表”的做法，它的现实意义在于实事求是精神。所谓实事求是，就是要坚持一切从实际出发，既要积极进取，又要量力而行，不盲目攀比；坚持办实事，求实效，珍惜民力，不搞劳民伤财的“形象工程”；坚持深入实际，察实情，讲实话，不作表面文章，不满足于“纸上蓝图”；坚持立足当前，着眼长远，不急功近利。只有视个人名利淡如水，才能视人民利益重如山。深圳推迟实现现代化的时间表，对国内其他城市在制订发展目标时不无警示意义。———《人民日报》严宝康

　　民间“非议”也应当计入政绩成本

　　一个崭新的概念———政绩成本———正在引起各界越来越强烈的兴趣。据透露，目前领导干部政绩考核评价标准及细则正在考虑中，等到时机成熟的时候将正式推出。

　　领导干部为获取政绩，付出一些成本或许是在所难免的，有的属于正常的成本支出。在非正常政绩成本支出方面，人们见得比较多的有盲目投资、决策失误等等。此外，还有一种成本容易被人忽略，那就是某些领导干部主导下的政府决策和政府行为影响了群众的生产生活，在群众中引起了较大的非议，甚至严重损害了群众的实际利益，导致民怨沸腾，同时也损害了政府的形象与威信。

　　什么因素决定领导干部的职务升迁，领导干部就可能对这些因素特别看重，只有把来自民间的各种非议也计入领导干部的政绩成本，把群众的感受与评价纳入领导政绩考核指标之中，才能逐渐强化群众对领导干部选任过程的直接参与，加大群众对领导干部的“前途和命运”的影响力。———《北京青年报》潘洪其

　　城市更名的浮躁

　　近日《中国青年报》报道称，今年1月1日，甘肃省天水市“秦城区”正式更名为“秦州区”，“北道区”更名为“麦积区”。两区共改了三个字，更名的直接费用为200万元到300万元。

　　我并不否认一个响亮的名字对于城市发展可能存在的潜在益处。然而，如果把城市的发展完全寄托于名字的“增亮”，而不做些实在的努力，这无疑是自欺欺人。相反，城市更名的弊端却清晰可见。所有党政机关、企事业单位的门牌、公章、信封、稿纸、工作证都要更换；具有社会公共历史文化产品属性的地名一旦更改，历史事件、典故、文化还有可能随着时间的推移逐渐被淹没……

　　城市更名热潮的背后，涌动的是一股浮躁腾飞幻象。可是，如果地名也成为政府官员经营政绩的试验地，城市发展将永远只能滞留于海市蜃楼的腾飞幻象之中。———《人民日报海外版》舒圣祥

　　民间组织有助于社会更和谐

　　据最新一期《南方周末》报道，《社会团体登记管理条例》修改草案已由民政部起草完成，可望于年内正式出台。此次修改体现了对民间组织“适度鼓励和培育”的原则。

　　在由传统社会向现代社会转型的“阵痛期”，为了协调各种利益，化解社会矛盾，政府已经承受着前所未有的巨大压力，民间组织参与进来，通过协商、谈判、游说、听证等理性化、程序化的活动，有效地分担起一定的社会事务管理工作，在政府与市场之间、政府与普通公民之间充任中介角色，起到了缓冲、减压的作用。民间组织虽然不像政府那样掌握公权力，但有时却能够比政府更加积极有效地行使社会治理职能，发挥政府所无法替代的作用。民间组织参与社会治理的结果，将有助于缓解社会矛盾，使社会变得和谐有序，使社会结构趋于合理和稳定。———《江南时报》潘多拉