东山区整治“区街办经济”　先从街道居委会开刀除痼疾

　　“以前，我们总想着在哪找个地方，搭几个摊档，这样奖金就有着落了。这比走街串巷去收管理费强多了，有时候居民还说：你们把环境搞得一团糟，还有脸来收管理费？”

　　“现在工资由政府财政统一划拨，不用发愁钱的事情了，所以我们如今也在走街串巷，但不是在乱收费，而是走到群众中间去了解和解决困难。”

　　本报讯

　　（记者焦向阳通讯员江永忠）由于“占马路办市场，挤绿地设摊档、挂靠企业当婆家”，不少街道和居委会忙着搞创收，大搞“马路经济”，不但没有成为城市建设和城市管理的主力军，有时候甚至还是拦路虎。可是昨天记者在东山区采访时看到，在这里，“马路经济”之手已被彻底斩断，区街“办经济”的时代正在远去，街道和居委会的城市管理职能已经完全归位，在广州创建文明城市的过程中，街道和居委会已经完全成为东山区老城区改造、小区进物管和打造社区文化的主力军团。

　　专心搞创收三心二意管社区

　　一条不足5米宽的内街，两旁一字排开临时搭建的服装摊档，行人穿行其中，左躲右闪，穿过100米长的内街，居民要走10分钟。这段描写并没有夸张，而是几年前东山区竹丝岗四马路的真实写照。记者日前重走此地，发现街巷整洁，玩耍的小孩子笑容灿烂。

　　东山区几年前一直为内街内巷难以整治感到苦恼。而街道和居委会由于有创收任务，有人员工资福利等问题需要自己解决，也是一肚子苦水倒不出来。于是，“一颗红心搞创收，三心二意管社区”，成了群众对某些街道和居委会干部工作的讽刺和调侃。

　　为创建真正的文明社区，东山区拿出“壮士断腕”的决心，先拿街道居委会的痼疾“开刀”。从2001年开始，东山区对全区区街国有（集体）企业进行了转制，明令街道、居委会不能办经济、不能搞违章、不能充当企业的挂靠单位。从2003年起，东山区在全区实行“收支两条线”管理，对工资和岗位津贴进行统发，街道和社区居委会的办公经费、福利待遇统一由区财政划拨，每年拨款达1亿多元。通过一系列措施，备受居民埋怨的区街“办经济、搞创收”的时代逐步远去，街道和居委会也没有了经费之忧，主动适应全市城市管理工作重心下移的要求，开始尽心尽力地为居民办好事、办实事。

　　搞创建必须“解放”主力军团

　　东山区区委书记周庆强表示，该区老城区改造、打造社区文化等许多出色的工作，都是和转换街道、居委会工作职能分不开的，取消街道居委会的创收任务，同时解决街道居委会的工资福利和办公经费，才可能真正将街道、居委会“解放”出来，否则，各种创建工作就没有实施具体任务的主力军团。（来源：广州日报）