落实“治庸计划”基层变化明显

　　5月8日，市委十届十三次全委会议通过了《中共兰州市委关于整治干部平庸行为的计划》。“治庸计划”的出台，得到了广大干部职工的一致拥护和好评。连日来，县区各单位纷纷真抓实干，以实际行动落实“治庸”工作。“治庸计划”出台刚刚10天，县区的干部们是否了解这个计划，他们在各自的工作岗位上都干了些什么，机关的工作作风有了什么转变？

　　所见所闻令人欣喜

　　5月17日，记者在榆中县部分行政单位明察暗访，所见所闻令人耳目一新。

　　暗访单位一：榆中国土资源局

　　当日下午2时25分，记者比正常上班时间早5分钟来到榆中县规划国土资源局，眼前的景象令人欣喜，所有的办公室门都敞开，工作人员都在埋头工作。记者来到该局矿产资源管理办公室，市民张学祯刚刚办完采矿登记证的延续手续，他高兴地告诉记者，从进门到办结手续，前后只用了不到5分钟的时间，规划局的办事效率可真高呀！地籍管理股办公室里，公务员沈咏梅正端坐在电脑前精心绘制地理信息图，直到记者站在她身后都浑然不觉。走进土地利用股办公室，两位白发苍苍的老人正在向工作人员咨询有关征地事宜，老人面前摆放着两杯热气腾腾的茶水。

　　暗访单位二：榆中县人事局

　　当日下午3时许，记者来到榆中县人事局，看到的也是一派繁忙景象。办公室工作人员杨俊淋的桌上放着厚厚一堆专业技术人员职称表，正在填写。他向记者解释，这些工作本来应该是申报专业技术职称的本人完成，可由于许多人不会填，只好由他代劳了。在该局编制办公室里，七、八个工作人员正在紧张有序地审查各单位的“人员信息数据采集表”，办公室墙上整齐地张贴着服务公约、职业道德规范、工作人员职责等各种规定。环顾四周，办公环境整洁、卫生。该局一位工作人员说，工作非常繁忙，大家根本没有时间，也没有机会串岗或者拉闲话，加班加点更是家常便饭。

　　暗访单位三：榆中县公安局

　　当日下午3时30分左右，记者驱车来到榆中县公安局，刚一进门，就看见迎面悬挂着“常守党员之责，常记百姓之事”的巨幅标语。在二楼的学习园地里贴满了党员干警在先进性教育活动中的学习心得材料。该局局长李有伟正在和同事们学习“治庸”计划的有关文章，记者说出身份和来意后，他说，“治庸计划”出台后，局里全体干警都非常重视，时时刻刻严格要求自己，大家都明白，一个人的工作失误，影响的不仅是本人，还会影响全县公安干警的形象。县公安局将把“治庸”工作和先进性教育紧密结合起来，制定“铁规”，从工作中的小事抓起，切实提高全体干警的业务水平和责任意识。

　　四大举措“对接沪浙”

　　5月18日，记者来到七里河区委区政府时，得知前一天区经济考察团一行36人已经前往南方取经。涉及到的区环保局、卫生局、城建管局、建设局、乡镇局、招商局、计划委、经委等部门的一把手将用10天左右的时间，赴沪浙学习考察。此次考察的日程安排紧密，考察团的每一名成员都有对口考察的任务，他们要增进与当地工商企业界的交流，寻求双赢合作、想方设法引进一批沪浙民营资本，为今年兰洽会寻找商机……从中学习外地的先进经验，提高七里河的城市品位，改善投资环境。

　　不久前，七里河区通过土地先租后征的办法，成功引进了投资1亿元的冷轧带钢生产项目，从签约到开工建设只用了短短一个星期。这一大项目的引进建设给七里河招商引资工作带来了深刻的启示。他们意识到，只要切实解放思想，敢于突破条条框框的束缚，敢于采取非常举措引入项目，灵活处理项目引进过程中出现的各种问题，为项目建设扫清了各种障碍，项目建设的步伐加快了，项目早开工建设、早投产产生效益。

　　七里河区实行了区级领导联系项目制度———凡是有投资意向的大项目，都要逐一包到区级领导身上，加强与投资者的联系，及时了解掌握项目投资动向，重点协调解决好影响项目落地开工建设的各种实际问题。记者拿到了一份区级领导联系项目分解表，这是区上的30个项目方案，都是投资在几千万以上的重大项目，包括西津西路改造工程、阿干矿区采煤沉陷区综合治理、南大门综合治理工程、民族风味餐饮一条街等与群众生产生活密切相关的大型项目。区上对这些项目作了对口分解，30个县级领导将作为对口联系人，协调项目进展中的有关问题，促成项目建设。“治庸计划”出台后，领导“承包”项目进展的好坏将做为考核领导干部绩效的标准之一。

　　制定细则狠抓落实

　　为了将“治庸计划”落到实处，5月16日，西固区委、区政府联合发出《关于进一步严明纪律改进机关工作作风的通知》。《通知》要求全区各部门、单位及广大干部要以身作则，率先垂范，带头执行好各项纪律，落实好各项工作制度，以良好的精神状态，扎扎实实地搞好各项工作。

　　《通知》提出了四点具体要求：一是严肃上班纪律。要严格机关作息制度和请销假制度，按时上下班，坚决杜绝迟到、早退和无故缺岗现象。严禁工作时间打牌、下棋、喝酒、上网聊天、玩游戏。二是改善服务态度。要认真落实首问责任制、公示制、服务承诺制，积极主动地为企业、投资者和广大群众搞好服务。对于职责范围内的事，必须马上办、限期办，决不能拖延，对不属于工作职责范围的事，也要耐心细致地向服务对象作出解释，引导他们依法有序地反映和解决问题。三是加强日常学习。在搞好具体工作的同时，要切实加强学习，尤其是政治理论和业务知识的学习，坚决克服得过且过、碌碌无为、当一天和尚撞一天钟的消极心理，保持积极向上、奋发进取的精神状态，不断提高工作的质量和水平。四是明确领导责任。各部门、单位主要领导要坚持高标准、严要求，高度重视并认真抓好本部门、单位工作纪律和作风整顿，及时查处干部职工违反纪律的现象。区纪委、区委督查室、区政府督查室要把纪律整顿作为近期监督检查的重点，进行明察暗访。对因失察、拖延、推诿、包庇致使本单位违反纪律的问题得不到及时纠正和处理，造成不良影响和后果的，将严肃追究主要领导的责任。

　　工作忙了

　　人更勤了

　　桃花为媒招来12个项目

　　“治庸计划”出台后，安宁区各部门都制定了详细的工作计划表，干部们工作的积极性得到了空前提高。安宁区招商局副局长王新民说，近几天局里专门召开会议传达了“治庸计划”的。结合“治庸计划”，局里把全年36个招商计划任务分解到每一个人。前不久在桃花旅游节上，安宁区获得出乎意料的丰收，签订了12个价值8.3亿元的意向性协议。桃花节后，外商们离开了兰州，为了让这12个项目不落空，招商局的干部有的积极与对方保持联系，争取双方面谈，有的负责项目落地后的投资服务。袁亚丽是负责工业项目的，她与雷诺设备生产公司签订了一项总投资达5000万元的意向性项目。她现在的任务就是加强与雷诺公司在北京代表处的联络，最终目的是在兰洽会上达成正式协议。小袁说，在招商局，双休日不休息、晚上加班是常有的事。他们努力地工作，也是为了让外来资本更多地眷顾安宁区，让更多的项目在安宁区落地生根，开花结果。

　　治庸计划让我们更勤备

　　5月19日记者来到经济技术开发区经济发展局，发现会议室里坐满了人。原来经济发展局正在召开党员扩大会议，一是学习市上的“治庸计划”，二是学习区长张淑菊赴南方考察的调研报告。记者在项目管理服务科找到了正在电脑前工作的张翼飞。他告诉记者，局里已经学习了“治庸计划”，他本人也仔细阅读了。先进性教育和“治庸计划”的有效结合，极大地激发了干部的工作热情。项目管理科平时就工作繁忙，为了配合市上下达的“3997”攻坚计划，他们前一阶段的工作可以用“没日没夜”来形容。短短十几天里，凝聚着工作人员汗水的厚厚的《经济区发展和新城区建设的意见》、《经济开发区园区发展规划》和《经济技术开发区产业发展规划》就编印出来。为了这“一个意见和两个规划”，科里的七八位工作人员都放弃了五一的休假，加班加点有时到次日天明。他们分工明确，有的跑土地审批手续，有的下企业搞调研，有一位同志不到十天就跑了28家大型企业，目的是要更多地了解企业现状，掌握企业需要政府协调的问题。

　　鼓足干劲争创佳绩

　　5月17日，记者来到皋兰县县委县政府及几个区直部门进行了随机采访，发现全县上下涌动着鼓足干劲争创佳绩的清新风气。

　　县委统办楼：工作人员步履匆匆

　　记者赶在2点30分上班之前到达了县委统办楼，看到许多步履匆匆的工作人员陆续上班。2时30分未到，许多工作人员拿着文件忙碌起来，电脑前也响起了敲打键盘的声音。

　　在县委宣传部，记者看到了刚参加完全民健身大赛从现场回来的宣传部长郭庭天，他连口水都没喝，就打开电脑，正要起草文件。他告诉记者，“治庸计划”的出台，对大家的震动很大，都有了危机感。

　　县信访局：提出“五个一”模式

　　5月1日，新的《信访条例》刚刚开始实施，记者急于想知道县信访局在新的信访制度以及“治庸计划”出台后的工作是如何开展的。

　　走进县信访局的大院，记者老远就听到了一位女干部正在接听一个群众投诉电话，她用温和的语气耐心地解释着什么，放下电话，记者才知道她就是县信访局局长李萍。

　　李萍局长告诉记者，新的信访条例对信访工作有了更高的要求，市上“治庸计划”的出台，更是要求信访工作需摸索出新的工作方法，创出佳绩，为老百姓办好难心事。为此，他们提出了“五个一接待模式”，即“一张笑脸迎进门，一声问候似亲人，一声让座稳人心，一杯热茶暖人心，一个承诺让放心”。这已经成了信访局铁打的工作流程。看似简单的“五个一”，4名工作人员却付出了很多。由于很多群众都是带着气来的，说话不好听，有的人还会辱骂信访工作人员。但他们知道，调解好、处理好群众关心的事情，是他们的神圣职责。有了“五个一”，许多群众都是带着情绪来，揣着感激走，信访工作出现了新的局面。

　　县经贸委：正忙着招商引资

　　记者来到县招商局时，看到一些办公室没人，一打听才知道，工作人员们都为了项目的事情外出办事去了。张贞祥局长也不在，他正在为一个项目办理有关手续。记者想了解一下招商局项目进展的情况，留守的工作人员立即打开电脑，把几份正在开展的项目实施情况打印了出来。一位工作人员兴奋地说，“双百万套轮胎项目”已试生产半个月了，很快产品就可以全面下线。听说这个总投资达20亿人民币的重大项目，建成后可以实现年销售34.2亿元，实现利税7.8亿元，新增就业岗位5000多个，真是一个了不起的大手笔。一说起这个不平凡的项目会给皋兰带来新的历史发展机遇，经贸委的每一个工作人员都由衷的高兴。

　　突出重点不留盲点

　　“治庸计划”出台后，城关区委高度重视，于5月10日召开专门会议，安排全区“治庸”工作。同时，将“治庸”和先进性教育活动结合起来，认真开展廉洁从政教育，解决了一些群众反映强烈的问题，将“治庸”体现到实际工作中。

　　城关区国土局：建立巡回制度

　　针对群众提出的左家湾、咬家沟、徐家坪等地地质灾害频繁的问题。城关区国土局建立了巡回制度，土地执法队全体队员取消节假日休息，实行领导干部总值班制度，每天派3个分队、3辆监察车，分3班24小时对地质灾害严重的地区进行巡查，并制作出本地区地质灾害防测表，对重点地段进行勾画和标注，发现问题马上给当地群众进行预报，确保将事故发生率降到最低点。

　　城建监察中队：大力整治环境

　　为了创造整洁、优美、文明的城区市容环境，区城建监察中队连日来对西关十字地带开展了集中突击整治工作。他们每天早晨6点30分在中队召开例会，安排当天的整治行动，7点准时上岗执勤。对临夏路、金塔巷、道升巷等市场和城区各中小学周围实行蹲点守候、巡回检查、强制收缴等手段，彻底解决违法占道经营、乱摆摊设点等影响市容环境的违法行为。这次突击整治共出动1080人次，处理乱摆摊设点10218起。通过集中突击整治，城区市容环境面貌得到了有效改观。

　　草场街街道：从整治环境入手

　　草场街街道紧紧围绕建设“靓丽城关”的目标，从改善投资环境、提升城市形象入手，采取多种形式，在辖区单位和居民群众中广泛宣传建设“靓丽城关”，打造“首善之区”的具体要求。并且成立城市环境卫生整治义务督导检查组，加强了市容环境卫生的检查督导。做到辖区主次干道无暴露垃圾，下水道畅通、无积水、井盖井箅齐全，沿街铺面门前无乱堆乱放物、无占道经营现象，主次干道两侧绿化带无枯树、死树现象。同时，设置专人每天对居民楼院进行清扫保洁，做到社区环境整洁、卫生设施完善。

　　作者：记者任德京 李永武