税负公平比总量更重要

　　最近，《福布斯》发布报告称，中国大陆的税务负担名列全球第二位，财政部副部长否认了这一看法。然而，在财政部副部长不认可这一排名的网络新闻跟帖中，赞同“全球第二”的声音成了主流，这至少说明公众的心理税负的确是沉重的。笔者认为，这是原因：

　　首先，不公平的税负分配让公众觉得自己负担过重。单就与公众关系密切的个人所得税言，800元的个人所得税起征点25年未变，80％以上的个人所得税来自工薪阶层，结果是大多数工薪阶层觉得自己所缴纳税款占收入的比例太大。

　　其次，低质量的公共产品和公共服务让公众觉得花了冤枉钱。自己上缴的税款既没有如数进入国库，也没有购买到货真价实的公共产品和公共服务，显然是花“冤枉钱”了。

　　税负分配与税款使用如果不符合社会公平的基本准则，即使实际税负并未在全球名列前茅，人们依然会觉得不堪重负，结果将严重影响公众对政府的满意度与认同度———从这一意义上说，税负公平比税负总量更值得决策者们警惕。北京市毛飞