从约旦河西岸到华盛顿　阿巴斯走出阿拉法特的影子(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月26日07:52 河南报业网-大河报

　　巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯5月25日抵达美国，并在26日与美国总统布什举行会谈。这将是自2000年美国斡旋巴以和平协议失败以来，巴勒斯坦与美国领导人之间的首次直接对话，也是自阿拉法特去世后，巴美最高领导人的首次正式会晤。适逢以色列单边撤退计划实施在即、巴勒斯坦即将举行议会选举，中东和平进程似乎走到了一个新的关口。阿巴斯此行自然要表达巴勒斯坦人的利益关注，希望美国从政治、经济上支持巴勒斯坦。他期待一次“突破”。

　　拉马拉总部焕然一新

　　这是一座人们再熟悉不过的大院，巴勒斯坦民族权力机构前主席阿拉法特的最后几年就是在这里度过的，那个时候这座大院给人的唯一印象就是破败不堪、弹痕累累。如今，成堆的报废轿车和断瓦残垣被清除干净，同时被拆除的还有那供巴勒斯坦领导人的保镖藏身的半截楼房。在被清理出来的地方，一座新的政府大楼已经修建成型。

　　这座大院的前后变化可能是它的主人领导风格迥异的最明显的标志。对阿拉法特来说，这些断瓦残垣具有宣传价值，是以色列军队采取暴力行动的象征。与此同时，一旦以军想冲入大院，它们还能起到一定的路障作用。但对阿巴斯来说，将大院清理干净，代表着与过去决裂，代表着一个新时代的开始。

　　阿拉法特去世已6个多月了，出任巴勒斯坦民族权力机构主席后，阿巴斯一直在寻找给巴政府带来新鲜空气的途径，但到目前为止，只取得了非常有限的成功。与具有超凡魅力的、一身戎装的阿拉法特相比，似乎永远穿着那身灰暗西装的阿巴斯显得过于沉静，过于孤僻。一改前任的一贯做法

　　继任阿拉法特一手创建的法塔赫组织领导人，阿巴斯又于今年1月当选巴勒斯坦民族权力机构主席。从那时起，他一直小心翼翼地工作，对经常是乱哄哄的、腐败传闻不断的巴勒斯坦民族权力机构进行改革。

　　在欧洲领导人和美国总统布什的压力下，阿巴斯重组了安全部队，将重重叠叠的十几个警察机构合并成三个，并将这三个机构置于一名部长的直接领导之下。他还下令1000多名高级军官退役，为新人让路。与此同时，阿巴斯亲自出马，致力于监狱、民事服务系统的修建。

　　在其他一些领域，阿巴斯也改变了过去阿拉法特的一贯做法。阿拉法特习惯于手下人向他私下提出帮助申请，比如为其手下的家人安排工作，支付住院费等等。在这种情况下，阿拉法特通常会写一封书面回复，满足手下人的要求。阿巴斯不是这样，他拒绝充当身边助手的“保姆总长”，明确提出，这些问题应该通过正规的政府渠道来解决。

　　拉马拉一家报纸的专栏作家阿布迪尔·哈米德表示：“在执政方法上，他与阿拉法特不同，他没有重复阿拉法特的错误，他一直在努力避免犯同样的错误。”过去，法塔赫成员习惯于直接跑进阿拉法特的官邸汇报工作，现在他们想见一面被他们称为“阿布·马森”的阿巴斯难度大多了。巴立法委员会的法塔赫代表阿米备·迪克说：“大家都在问，甚至连法塔赫的人也在问：我们如何才能见到阿布·马森？”阿巴斯仍是个谜

　　的确，对绝大多数巴勒斯坦人来说，阿巴斯仍然是一个谜，阿拉法特如日中天的时候，阿巴斯虽然是巴解组织的二把手，但一直被罩在阿拉法特的影子里，虽然阿拉法特去世后，阿巴斯在大多数的支持下成为巴勒斯坦权力第一人，人们对他的了解仍然不多。

　　出任权力机构主席后，阿巴斯不停地出访，最近甚至去了南美和亚洲。但在国内，他仍然保持着低姿态，极少在电视上露面，大部分时间将自己关在拉马拉总部。他的一举一动、一言一行都非常小心，唯恐引起派别间的对抗，以致一些人说他的胆子太小了。其实，阿巴斯最清楚在巴勒斯坦做事的难度和风险。

　　伯利恒大学执行副校长、政治学家马努尔·哈萨西安在评价阿巴斯时表示：“他是这样一个类型的人：他作出的决定是基于充分的征求意见和相关制度，他想使他的决策过程制度化，而不是依赖于他的执政风格与个人魅力。”

　　阿巴斯究竟能坚持多久？这是巴勒斯坦人和以色列人都想知道的问题。阿巴斯参加竞选时，许多观察家就质问他是否有领袖的能力和肚量，因为人们不会忘记，2003年，阿巴斯在出任总理4个月后辞职，理由是与阿拉法特意见不一，在与以色列谈判方面也没有取得进展。现在的巴勒斯坦人都渴望变革，希望自己的政府更加透明，希望以色列放松旅游限制，因为巴勒斯坦的商业已经几近窒息了。但现在谁也不知道这种状态还将持续多久。对布什的五大期望

　　另外，以色列已经对他越来越失去耐心。以色列希望他通过逮捕激进的武装分子和收缴武器等手段，控制住民兵组织。以方认为他步子迈得很小，只是在今年3月劝说几个重要的组织同意停火。但在巴勒斯坦人眼里，阿巴斯的总体表现还说得过去，5月初的民意调查显示，59％的民众对阿巴斯的表现比较满意。

　　5月25日，阿巴斯前往华盛顿，准备与布什总统探讨中东问题的前景。阿巴斯对布什的期待有五：一、协调加沙撤退计划

　　当前巴以之间最大的事莫过于将在今年夏天实施的以色列单边撤退计划了。巴官员指出，阿巴斯将要求布什向以施压，促其加强与巴勒斯坦当局在撤退问题上协调，把单边行动变成“双方”行动。其中最大的协调是在以色列撤出加沙后，如何将定居点的控制权交给巴勒斯坦当局的问题。另外，巴勒斯坦还想与以色列加强合作，确保在撤退计划实施期间，加沙安全局势的稳定。二、促以停建定居点

　　巴勒斯坦当局认为，撤退计划实施期间会出现的最大危险是“以色列将单方面地扩建定居点”。这种警告不是空穴来风，沙龙已经公布了在约旦河西岸最大定居点“阿杜明”新建3650套以色列人住宅的计划。该工程将切断约旦河西岸与东耶路撒冷之间的联系。东耶是巴勒斯坦人心目中的未来国都。

　　阿巴斯与布什会谈时必然会讨论该问题，要求布什向沙龙施加更大压力。三、增加对巴财政援助

　　今年早些时候，美国国会同意向巴勒斯坦当局增加2亿美元援助，以鼓励阿巴斯当局继续推进巴勒斯坦改革，并采取有效措施打击巴勒斯坦激进分子。这次阿巴斯访美的重要任务之一就是敦促布什尽快履行援助承诺，同时尽可能增加对巴援助。四、认可其“反恐”努力

　　阿巴斯还会尽量说服布什，他已经阻止了针对以色列的袭击事件，并让巴以出现了一段相对平静的停火期。

　　美国和以色列希望看到的是阿巴斯强制取缔武装组织、摧毁其基础设施，而不是与武装组织达成温和的妥协。五、重申支持巴建国

　　阿巴斯在临行前还明确指出，他将要求布什重申对“路线图”和平计划的支持。根据“路线图”的构想，巴勒斯坦应该在今年年底之前建国了。阿巴斯25日抵达美国后呼吁，美国应对巴勒斯坦建国作出“明确”表态。

　　分析家认为，阿巴斯获得美国支持可以增加他与以色列和谈的筹码，就近期而言，可能会对将在7月中旬举行的巴勒斯坦议会选举产生有利于阿巴斯“法塔赫”派别的影响。杨孝文　韩榕

　　责任编辑：陈要逢

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