去年40万外来工退保，忧！

　　去年40万外来工退保，忧！

　　市人大常委会昨召开全会，委员对市政基础设施建设和管理、社保及“三项清理”等工作献计献策

　　本报讯(记者/郭文君　通讯员/陈俊荣、陈胥丹)在昨天召开的东莞市十三届人大常委会第七次会议全体会议上，常委会委员对市政基础设施建设和管理、社保及“三项清理”等工作情况汇报表示充分肯定，同时也对这些工作提出了一些意见、建议。市人大常委会将综合整理这些意见、建议，书面送达市政府及有关部门。

　　委员建议

　　建全市地下管网档案系统

　　市政基础设施项目需要有长远规划、系统安排，排水、供电、通讯、燃气等常常出现管线埋设“打架”和“年年锄路”的现象。委员们建议，严把市政建设工程及管网建设的报建关，建立地下管网档案系统，为以后市政设施管理提供信息依据，避免重复挖路、增加建设和管理成本。

　　成立水务管理局

　　目前水源利用、水污染整治、供水管理职能分别由水利局、市环保局和市城市管理局负责，有时在水厂取水、水源保护和利用方面难以统一，容易出现相互矛盾的方案和安全隐患。代表们认为，目前东莞农业所占的比重较小，水利部门能不能适当减少灌溉职能，增加保护用水安全职能，像深圳和珠海就成立了水务管理局，这一做法值得借鉴。

　　为解决缺水问题，委员们建议能否在政策允许范围，在全市统一供水的现状下尝试镇一级自行解决供水。另外还建议建立两项供水系统，加快分质供水的研究和试点。

　　医疗垃圾厂要加快建设

　　东莞市每天有近20吨医疗垃圾需处理，但现在仍以焚烧为主，医疗部门多是晚上偷偷地烧，造成二次污染的隐患。委员们认为，建医疗垃圾厂从非典时期就开始酝酿，但到现在选址工作还未完成，必须加快进程。

　　重点工程重速度更应重质量

　　一些市政重点工程只强调速度而忽视质量，像大朗路口立交桥，建好20天就要重新围起修补，还有樟村水质净化厂运作后会带来大量淤泥的情况也亟待解决。

　　举报破坏公用设施有奖

　　沙井盖、防蚊闸、电信线路、路灯等城市公用设施遭破坏严重，其中城区和3个办事处去年沙井盖被盗达1万多个。委员们建议建立巡查制度，并设立奖金鼓励市民举报。

　　外来工退保多现象需关注

　　去年东莞退保人数达40万，多是外来工，对社保基金预算有一定影响，委员们要求进一步加强执法和监督，促进基金顺利征缴到位。社保、地税、财政等部门要紧密合作，严肃查处各单位不依法参保缴费和拖欠保费等违法行为。

　　组建社保基金监督委员会

　　保障基金安全，必须多方面加强对基金的监督，委员们建议市政府尽快组建社保基金监督委员会，建立健全社保基金制度，规范基金调度。同时加强审计监督，定期向社会公告社保基金收支情况。

　　清理工作要严格依法办事

　　在目前全市清理违法搭建、违法用地、养殖业污染，代表们强调清理工作要严格依法办事，并提前告知业主；对无证照经营则要严格依法查处、取缔。

　　引导养殖业集中规模发展

　　委员们建议，在清理养殖业污染方面，农民的生活出路问题、饭店潲水等问题都要予以解决。另外，尽快研究制定全市的养殖业发展规划，引导养殖业集中规模、集中做好防疫、定向收购肉猪等，以形成长期稳定的经贸合作关系，保证肉食供应量。